Penguasa tertinggi Australia adalah raja Inggris. Tidak semua orang tahu, tetapi di negara ini ada juga presiden yang merupakan ketua Senat. Ini adalah wajah utama majelis tinggi parlemen. Senat Australia dibuat sesuai dengan gambar dan rupa House of Lords of Great Britain, tetapi alih-alih para bangsawan, ada wakil yang dipilih sebagai hasil pemilihan umum.
Jabatan presiden Australia sekarang dipegang oleh Scott Ryan, dan jabatan itu sendiri muncul pada tahun 1901. Pada saat yang sama, perlu dipahami dengan jelas bahwa kepala Senat Australia bukan presiden Australia dalam arti kata yang biasa.
Penguasa resmi Australia adalah Ratu Inggris, meskipun kekuasaannya di negara itu sepenuhnya dibatasi oleh parlemen. Saat ini, analis politik menyebut Australia "republik yang dimahkotai", yang sepenuhnya sesuai dengan keadaan nyata di negara bagian tersebut. Meskipun penduduknya bangga diperintah oleh ratu, pada kenyataannya negara ini adalah republik yang khas dalam hal semangat dan cara pemerintahannya.
Penguasa pertama Australia dan tujuan yang mereka kejar
Ada banyak versi yang pertama kali menemukan Australia. Beberapa ilmuwan dan sejarawan percaya bahwa benua itu ditemukan pada abad XVI oleh para pelaut Portugis, yang pada tahun-tahun itu menjelajahi seluruh lautan dan samudera di dunia. Perlu dicatat bahwa meskipun salah satu tugas para pelaut Portugis adalah menemukan tanah baru, tidak ada satu dokumen pun yang membuktikan bahwa daratan itu ditemukan oleh Portugis. Mungkin saja mereka berlayar di sini pada abad XVI, tetapi tidak ada seorang pun di Eropa yang pernah menerima konfirmasi ini dan belum mendokumentasikannya. Tidak ada keraguan bahwa pengadilan kerajaan Portugis pasti tidak akan meninggalkan penemuan seperti itu tanpa perhatian yang layak.
Yang pertama menyebutkan tentang penemuan nyata benua oleh orang Eropa mengacu pada 1606. Australia telah menguasai negara-negara berikut:
- Pada 1606, sebuah ekspedisi Belanda yang dipimpin oleh Willem Janson mendarat di Semenanjung Cape York;
- Pada 1616, seorang Belanda lainnya, Derk Hartog, mendarat di Australia Barat. Dia menyatakan tanah-tanah ini sebagai wilayah Belanda, tetapi kemudian Belanda tidak mulai menguasai negara ini;
- Pada 1606, orang-orang Spanyol berlayar melintasi Torres Bay dan melihat pantai benua baru;
- Peran utama dalam pengembangan benua Australia dimainkan oleh Inggris pada 1788. Saat itulah Kapten Arthur Phillip meletakkan pemukiman Sydney Cove.
26 Januari 1788 adalah hari pendiri ibu kota negara bagian Sydney, sekarang merupakan hari libur nasional di negara tersebut. Sejak saat itu mulai sejarah penjajahan tanah-tanah ini dan fondasi koloni pertama Kerajaan Inggris - New South Wales. Koloni Inggris pertama di Australia sangat besar dan termasuk tanah Selandia Baru. Inggris Raya menyatakan haknya atas benua itu pada awal 1829 di bawah Raja George IV. Pada tahun yang sama, sebuah koloni baru Swan River didirikan. Fitur dari koloni ini adalah bahwa pada awalnya ia dibuat sebagai gratis, yaitu, tidak ada maksud untuk menggunakan budak dan kerja keras.
Selama bertahun-tahun, New South Wales, sesuai dengan keputusan dan perintah raja-raja Inggris, dibagi menjadi beberapa koloni, di antaranya adalah:
- Australia Selatan didirikan pada 1836 di bawah Raja William IV;
- Selandia Baru didirikan pada tahun 1840, ketika Ratu Victoria yang terkenal sudah berada di atas takhta kerajaan;
- Koloni berikutnya diberi nama setelah ratu - Victoria. Didirikan pada tahun 1851;
- Queensland didirikan pada tahun 1859;
- Pada tahun 1863, Wilayah Utara didirikan, yang hingga saat ini dianggap sebagai bagian dari Australia Selatan.
Pada awalnya, Kerajaan Inggris mengirim narapidana ke koloni, karena tidak ada yang bekerja di sana. Beberapa dari mereka berhasil mengusahakan waktu mereka, mendapatkan tanah dan terus bekerja untuk diri mereka sendiri. Sebagian besar orang Eropa, yang adalah penjahat dan menghabiskan seluruh hidup mereka di kota-kota besar Inggris, tidak tahan, sakit dan mati. Aliran penjahat berkurang pada tahun 1840 dan benar-benar dihentikan pada tahun 1868.
Karena tanah layak huni di Australia terletak terutama di pantai, penjajah mulai secara bertahap memperluas dan membangun pemukiman baru di sepanjang seluruh pantai. Daerah yang luas ditebangi oleh semak dan hutan dan mulai digunakan dalam pertanian.
Pemerintahan Mandiri Koloni dan Australian Gold Rush
Pada tahun 1850, seluruh benua mengalami demam emas, seperti emas ditemukan di negara itu. Peristiwa ini memicu sejumlah besar imigran yang masuk ke negara itu dengan harapan pengayaan yang cepat. Orang-orang bepergian terutama dari negara-negara berikut:
- Amerika Utara;
- Irlandia;
- Inggris Raya;
- China dan negara-negara Eropa dan Asia lainnya.
Pada 1854, penambang emas, yang lelah membayar mahkota Inggris untuk lisensi penambangan emas, membangkitkan pemberontakan, yang dikenal sebagai Eureka. Alasan pemberontakan adalah pembunuhan salah satu calon pembeli oleh pemilik hotel, tempat dia tinggal. Para pemberontak membakar hotel dan mulai menuntut dari pihak berwenang langkah-langkah berikut:
- Pembatalan lisensi untuk penambangan emas;
- Memberikan koloni hak untuk pemerintahan sendiri;
- Peluang untuk mengadakan pemilihan umum dan terbuka untuk parlemen.
Meskipun pemberontakan itu ditundukkan, pihak berwenang masih belajar dari itu. Pada tahun 1855, reformasi dilakukan, akibatnya New South Wales memperoleh pemerintahan sendiri. Secara hukum, koloni tetap berada di bawah kekuasaan Kerajaan Inggris, pada kenyataannya, manajemen berpindah ke tangan pemerintah, yang dipilih sebagai hasil pemilihan umum. Selanjutnya, koloni-koloni berikut memperoleh hak untuk pemerintahan sendiri:
- Victoria;
- Tasmania;
- Australia Selatan. Tiga koloni pertama memperoleh hak mereka pada 1856;
- Quisland memperoleh hak untuk pemerintahan sendiri pada saat pembentukannya, pada tahun 1859;
- Pada tahun 1890, Australia Barat memperoleh kemerdekaan yang serupa dari mahkota.
Dari titik ini, sebagian besar masalah yang berkaitan dengan urusan internal suatu negara diambil alih oleh pemerintah yang independen. Inggris tetap bertanggung jawab atas kebijakan luar negeri, perdagangan luar negeri dan masalah pertahanan.
Setelah lonjakan ekonomi yang kuat yang disebabkan oleh penemuan emas di negara itu, resesi lambat dimulai, yang secara serius melanda para pekerja di Australia. Selama tahun-tahun ini, banyak partai pekerja diciptakan yang memperjuangkan hak-hak pekerja. Pada tahun 1901, semua koloni Australia disatukan menjadi satu kesatuan, yang merupakan kekuasaan Inggris. Pada tahun 1932, Australia diliputi oleh gelombang krisis terkuat, karena seluruh ekonomi negara itu didasarkan pada ekspor wol dan biji-bijian, dan produk ini tidak diklaim pada waktu itu. Tingkat pengangguran di negara itu pada tahun 1932 mencapai 29%, yang belum pernah terjadi sebelumnya.
Meskipun hukum utama negara itu adalah Konstitusi tahun 1900, yang mulai beroperasi di negara itu pada tahun 1901, negara itu menjadi hampir tidak bergantung pada Inggris Raya pada tahun 1942. Hal ini disebabkan oleh Statuta Westminster tahun 1931, yang baru disahkan Australia pada tahun 1942. Meskipun demikian, Ratu Inggris masih merupakan penguasa resmi negara, dan orang Australia benar-benar bangga akan hal itu.
Status Ratu Australia
Saat ini, raja negara adalah Ratu Elizabeth II. Pemerintahannya dimulai pada tahun 1952. Seluruh keluarga kerajaan sering di Australia, di mana ia melakukan berbagai tugas resmi dan seremonial di dalam dan di luar negeri. Terlepas dari kenyataan bahwa peran ratu diformalkan oleh Konstitusi negara, sebagian besar tugas raja dilakukan oleh Gubernur Jenderal, yang merupakan perwakilan resmi rumah kerajaan di Australia. Selain itu, setiap negara bagian memiliki gubernur sendiri, yang ditunjuk oleh ratu. Ketika seorang raja terjadi di wilayah suatu negara, semua kekuasaan gubernur ditransfer langsung kepadanya.
Ratu Australia adalah raja dari lima belas negara yang dianggap sebagai Kerajaan Persemakmuran. Undang-undang secara terpisah menetapkan bahwa Ratu diwakili di Parlemen oleh Gubernur Jenderal, dan semua fungsi eksekutif dipercayakan kepada Kabinet Menteri. Tanggung jawab utama Ratu adalah mewakili negara di berbagai acara sosial di negara dan dunia.
Tugas Gubernur Jenderal Australia
Perwakilan utama kekuasaan kerajaan di Australia adalah Gubernur Jenderal. Dia ditunjuk sesuai dengan perintah ratu. Semua kekuatan raja pada saat ketidakhadirannya di negara berada di tangan wakil pemerintah ini. Peran gubernur jenderal sama simbolisnya dengan kekuatan ratu, tetapi semua lembaga pemerintah di Australia berfungsi atas nama wakil pemerintah ini.
Semua fungsi raja yang berkaitan dengan kebijakan militer, pada kenyataannya, ada di tangan para menteri. Mereka dapat menggunakan hak prerogatif kerajaan dari pertanyaan-pertanyaan berikut:
- Hak untuk mendeklarasikan perang;
- Hak untuk berdamai;
- Komando angkatan bersenjata negara itu juga berada di tangan para menteri Australia.
Hak-hak Gubernur Jenderal menetapkan bahwa ia dapat mengadakan pemilihan, serta mengadakan dan membubarkan parlemen. Dalam praktiknya, perwakilan pemerintah kerajaan tidak pernah menggunakan haknya tanpa persetujuan Perdana Menteri. Intervensi terakhir dicatat pada tahun 1975, ketika Gubernur Jenderal melakukan intervensi dalam politik di tengah krisis konstitusi yang tajam.
Perdana Menteri harus ditunjuk sebagai wakil raja Australia, tetapi hak ini dibatasi oleh undang-undang khusus, yang menetapkan bahwa hanya orang yang akan menerima dukungan mayoritas anggota Dewan Perwakilan Rakyat yang dapat ditunjuk sebagai kepala pemerintahan. Dokumen yang sama menetapkan bahwa dalam kasus ketika perwakilan partai dan koalisi mendapatkan jumlah suara yang sama, gubernur jenderal yang dapat mencalonkan seorang kandidat.
Paradoks utama dari peran Gubernur Jenderal dalam pemerintahan Australia adalah kenyataan bahwa ia, walaupun ditunjuk oleh raja Inggris, sepenuhnya bertanggung jawab kepada parlemen. Terlepas dari semua pembatasan, perwakilan Ratu Inggris secara resmi dianggap sebagai kepala otoritas eksekutif di seluruh Uni Australia. Tugas-tugas Gubernur Jenderal mencakup kekuasaan-kekuasaan berikut, yang bagiannya tidak ia gunakan, seperti yang telah dikatakan di atas:
- Untuk menunjuk duta besar, hakim, menteri;
- Persetujuan tagihan;
- Pengumuman pemilihan;
- Menghadiahkan penghargaan pemerintah;
- Melakukan berbagai tugas seremonial yang berbeda.
Selain itu, Gubernur Jenderal sering melakukan perjalanan representasional ke luar negeri. Dalam hal ini, ia diadopsi di tingkat kepala negara. Deputi otoritas kerajaan di Australia adalah sekretaris resmi. Sejak 2014, gubernur jenderal Australia adalah Peter Cosgrove.
Parlemen Australia dan perannya dalam pemerintahan
Fungsi pemerintahan negara berada di tangan Parlemen Australia. Ini terdiri dari tiga komponen utama:
- Monarch, yang wakilnya adalah Gubernur Jenderal;
- Senat, yang kepalanya adalah presidennya. Senator dipilih untuk masa jabatan enam tahun, sementara setiap tiga tahun komposisi senator diperbarui setengahnya. Ada 76 orang di Senat, 12 dari masing-masing negara;
- Dewan Perwakilan Rakyat. Pemilihan wakil untuk otoritas ini terjadi setiap 3 tahun sekali. Ada kemungkinan pemilihan untuk beberapa istilah berturut-turut.
Simbolisme dari kedua majelis parlemen menonjolkan kekuatan Mahkota, tetapi sang ratu sendiri tidak berpartisipasi dalam penciptaan dan adopsi undang-undang. Meskipun demikian, setiap sesi parlemen baru dimulai dengan pidato Trone, yang harus disampaikan oleh raja sendiri atau gubernur jenderal.
Semua undang-undang yang disahkan di Parlemen harus disetujui oleh Gubernur Jenderal atau oleh Gubernur negara bagian yang tepat di mana hukum akan berlaku. Juga, undang-undang harus ditempelkan dengan Great Australian Seal atau stempel resmi negara. Undang-undang Australia menetapkan bahwa Gubernur Jenderal dapat menolak Parlemen untuk menyetujui tagihan apa pun. Selain itu, interpretasi dari penyimpangan ini terdengar seperti "untuk kesenangan Ratu." Selain itu, Ratu negara dapat menolak proyek Australia dalam waktu satu tahun, setelah disetujui oleh Gubernur Jenderal. Dalam praktiknya, raja dan wakilnya tidak pernah menggunakan hak ini.
Sistem peradilan Australia juga dilakukan atas nama raja, sementara dia secara pribadi tidak pernah melakukan fungsi peradilan. Semua sesi pengadilan diselenggarakan dalam bentuk tradisional dan dimulai dengan kata-kata "Mahkamah Agung Australia duduk. God Save the Queen." Proses pidana dilakukan dengan terdakwa atas nama kekuasaan kerajaan dan diadakan sesuai dengan formula "Ratu menentang (nama)" atau "Mahkota menentang (nama)".
Sang ratu sendiri tidak bisa menjadi objek penuntutan, dan hukum menyatakan bahwa raja selalu benar. Meskipun demikian, dimungkinkan untuk memulai proses terhadap Mahkota, yang sebenarnya berarti memulai proses terhadap pemerintah.
Presiden Senat Australia dan tugasnya
Senat Australia akan mulai bekerja hanya jika seorang presiden dipilih di antara para senator. Jika posisi presiden dikosongkan, anggota Senat wajib memilih babak baru, yang harus menjadi senator. Pemindahan dari kantor presiden dapat dilakukan jika:
- Jika mayoritas anggota memilih untuk mengeluarkannya dari kantor;
- Presiden dapat secara independen menolak sebuah jabatan. Pada saat yang sama, ia berkewajiban untuk mengirimkan pemberitahuan tertulis kepada Gubernur Jenderal.
Pemilihan Presiden Australia dilakukan dengan pemungutan suara rahasia anggota Senat. Perwakilan dari partai dominan selalu terpilih untuk posisi kepala Senat. Untuk menghindari masalah dengan oposisi, wakil presiden dipilih dari antara partai lawan. Pada 2005 dan 2007, Partai Hijau mencoba mencalonkan Kerry Nettl ke posisi Wakil Ketua Senat, tetapi tidak ada yang mendukung pencalonan ini.
Jangan membingungkan presiden parlemen dengan pemimpin negara saat ini. Ini bukan pos seremonial. Tugas utama kepala parlemen adalah:
- Menjaga ketertiban selama pertemuan parlemen;
- Lindungi hak-hak senator biasa;
- Pastikan kepatuhan dengan peraturan.
Selain itu, Presiden, bersama dengan Ketua Dewan Perwakilan Rakyat, memperbaiki pekerjaan dan fungsi gedung parlemen dengan bantuan staf administrasi.
Tempat tinggal Presiden Parlemen
Di Australia, tidak ada yang namanya ruang penerimaan presiden, karena kepala parlemen tidak terlibat dalam menerima delegasi atau warga negara. Kediaman Presiden dapat dianggap sebagai gedung Parlemen. Negara ini memiliki gedung parlemen lama dan baru. Bangunan lama dibuka pada tahun 1927, ketika parlemen federal pindah ke Canberra, yang menjadi ibu kota baru negara.
Parlemen Australia yang lama terletak di tepi Danau Griffin, dan dikelilingi oleh halaman hijau. Gedung parlemen dibangun lebih dari 4 tahun dan dibuka pada tahun 1927 oleh Dukes York, yang menjadi raja-raja Inggris Raya. Meskipun bangunan ini tidak lagi digunakan untuk tujuan yang dimaksudkan, itu dipertahankan dalam kondisi baik dan merupakan salah satu daya tarik ibukota Australia.
Pembangunan gedung parlemen lama Australia dimulai pada tahun 1923. Konstruksi selesai pada tahun 1927, dan pada tahun yang sama parlemen pindah ke sana. Bahan-bahan dari seluruh negeri digunakan untuk konstruksi, selain itu, arsitek terbaik terlibat dalam menciptakan proyek. Pada awalnya direncanakan bahwa pemerintah Australia akan berada di sini tidak lebih dari 50 tahun, tetapi sebenarnya sudah ada di sana selama lebih dari 60 tahun. Ini adalah hasil dari krisis ekonomi 1932 dan konsekuensi dari Perang Dunia Kedua, di mana Australia berpartisipasi di pihak negara-negara koalisi anti-fasis.
Перед началом строительства здания парламента Канберра была небольшим городком местного значения, но переезд правительства спровоцировал огромный поток людей, которые хотели обосноваться именно здесь.
В 1978 году было решено строить новое здание парламента. Для этого был объявлен конкурс на проект лучшего здания для парламента Австралии. В конкурсе участвовали ведущие архитекторы из 29 стран мира. Всего было выслано 329 работ, соответствующих условиям конкурса. Победителем была объявлена фирма из Филадельфии.
Строительство нового здания австралийского парламента было начато в 1981 году, а завершить строительство планировали 26 января 1988 года, в день 200-летия основания первой английской колонии на территории континента. Изначально планировалось вложить в строительство около 220 000 000 австралийских долларов, но в итоге смета превысила сумму в 1,1 миллиарда. Сроки открытия также не удалось соблюсти, и здание было введено в эксплуатацию 9 мая 1988 года. Эта дата была приурочена к годовщине открытия первого федерального парламента в Мельбурне.
