Dalam hukum internasional, tidak banyak negara dan negara yang memiliki sejarah politik yang relatif muda. Kekuatan-kekuatan ini termasuk Finlandia. Negara kecil ini, yang terbawa dari selatan dan dari barat oleh perairan dingin Laut Baltik, terletak di sudut barat laut Semenanjung Skandinavia. Sejarah modern negara ini dimulai hanya 100 tahun yang lalu. Itu selama periode ini bahwa negara memperoleh semua atribut yang diperlukan dari negara berdaulat. Mulai saat ini, ada presiden Finlandia di negara itu, Kabinet Menteri secara teratur bertemu dan karya Eduskunta - parlemen Finlandia.
Suomi di bawah pengaruh Swedia
Posisi geografis yang terisolasi tidak dapat memastikan Finlandia yang sekarang hidup tenang dan berkembang. Negara Suomi (nama lama) berada di sela-sela politik dunia untuk waktu yang lama, tetap menjadi tanah tak bertuan. Pada tahun-tahun awal itu tidak ada penguasa berdaulat yang kuat atau wilayah berdaulat yang jelas di wilayah yang luas ini. Tunas kenegaraan pertama kali datang ke negeri-negeri ini hanya di Abad Pertengahan, ketika negara itu menjadi koloni kerajaan Swedia.
Dimulai dengan milenium baru, ketika sebagian besar negara Eropa ditaklukkan oleh orang-orang Normandia - orang-orang dari Denmark dan Norwegia - Finlandia jatuh ke dalam orbit kepentingan para kunungs Swedia. Swedia, tidak seperti negara-negara tetangganya, Norwegia dan Denmark, lebih berorientasi ke Timur. Para pedagang dan pangeran Swedia tertarik pada tanah yang membentang di bagian timur Laut Baltik. Varyags dengan terampil mengambil keuntungan dari situasi yang berlaku di tanah ini. Alih-alih agresi, Swedia mampu menaklukkan suku-suku lokal melalui suap dan perdagangan. Berkat politik cerdas, Swedia dengan cepat menyebarkan pengaruh mereka ke seluruh wilayah Baltik, termasuk wilayah Finlandia saat ini.
Kira-kira kekuatan raja-raja Swedia dan kemudian mahkota Swedia di wilayah Finlandia modern telah menyebar sejak 1150. Data yang lebih akurat tentang penjajahan Suomi mengarah ke abad XIV, ketika batas kepemilikan raja Swedia dan Novgorod kuno didefinisikan dengan jelas. Perbatasan harta Swedia di Karelia melewati Sungai Neva. Dengan kedatangan orang Swedia di wilayah Suomi datanglah peradaban. Di Finlandia selatan, permukiman pertama mulai muncul, yang segera menerima status kota. Seluruh pantai selatan Finlandia mencakup jaringan titik-titik yang dibentengi, pelabuhan dan benteng. Bersama dengan Viking, agama Kristen datang ke Suomi. Otoritas tertinggi atas nama mahkota Swedia di negara itu dilakukan oleh orang-orang berikut:
- Duke pertama, yang memerintah di Finlandia, adalah Benediktus, memerintah pada 1284-1291;
- Waldemar, yang memerintah hanya enam tahun dari 1302 hingga 1318;
- Istri Valdemar - Ingeborg, yang menduduki takhta ducal selama 41 tahun dari tahun 1318 hingga 1353;
- Benediktus, yang menduduki tahta pada 1353-1357;
- Karl (1465-1467);
- Johan, yang menjadi adipati Finlandia pada 1556 dan memegang jabatan ini hingga 1607;
- Adolf Gustov - raja Swedia, yang menyandang gelar Duke of Finland pada tahun 1607-1611.
Selama reformasi, Finlandia, berjalan setelah kerajaan Swedia, memeluk Protestan.
Pada pertengahan abad XVI, Swedia mencapai puncak kekuasaan politiknya, menjadi salah satu negara terbesar dan paling kuat di Eropa. Sejak saat itu, Finlandia, yang berada dalam status pangeran tertentu, menerima semacam otonomi dari mahkota Swedia. Dari 1595, bukannya Suomi, Grand Duchy of Finland muncul di peta politik Eropa. Ibu kota Abo menjadi ibu kota dari pembentukan negara baru. Awalnya, hak untuk memerintah di Finlandia menerima bangsawan feodal yang mulia.
Status Adipati Finlandia dengan aksesi Gustav Adolf menjadi hak prerogatif tokoh kerajaan. Sejak pertengahan abad XVI, hampir semua penguasa yang menduduki tahta bangsawan di Abo, menjadi raja Swedia. Selanjutnya, gelar adipati (pangeran) dari Finlandia diberikan kepada orang yang dimahkotai bersama dengan gelar kerajaan. Semua raja Swedia selanjutnya disebut Raja Swedia dan Adipati Agung Finlandia. Nama negara yang keras tidak memberi Finlandia hak istimewa. Negara terus menjadi warisan mahkota Swedia. Bahkan lembaga formal kekuasaan negara tidak ada di negara ini. Kekuatan hukum di wilayah Kerajaan Finlandia dilakukan oleh keputusan kerajaan. Semua perintah adipati dibuat atas nama raja dan mengikat.
Finlandia dalam Kekaisaran Rusia
Sebuah era baru dalam sejarah Finlandia dimulai pada tahun 1809, ketika Grand Duchy of Finland menjadi bagian dari Kekaisaran Rusia. Fakta ini diprakarsai oleh perdamaian Tilsit, yang disimpulkan antara Kaisar Napoleon dan Tsar Rusia Alexander I. Swedia, sebagai sekutu Inggris Raya, dipaksa berperang dengan Rusia, tetapi kalah. Tidak peduli sekeras apa pun raja Swedia Gustav IV berusaha, di bawah ketentuan perjanjian damai, Rusia menguasai seluruh wilayah kerajaan Finlandia. Pada musim semi 1809, Kaisar Alexander I, dengan dekritnya, mengeluarkan sebuah manifesto yang merujuk pada sistem negara Finlandia di dalam Kekaisaran Rusia.
Sesuai dengan teks manifesto, negara tersebut menerima batas administratif di dalam wilayahnya. Dipertahankan dalam hukum Finlandia Finlandia tentang sistem pemerintahan. Untuk pertama kalinya dalam sejarah negara Finlandia, diadakan pertemuan kelas, yang menjadi prototipe parlemen Finlandia. Selanjutnya, Grand Duchy of Finland menjadi rumah terpisah dalam sistem administrasi Kekaisaran Rusia. Di Suomi, gerakan politik aktif berkembang dan revolusi industri berjalan dengan cepat. Finlandia, bersama dengan Kerajaan Polandia, menjadi pos terdepan Rusia di Eropa Barat. Di bawah Kaisar Alexander II, bahasa Finlandia menjadi bahasa negara. Negara ini mendapatkan otonomi lebih. Namun, idil sehubungan dengan Kekaisaran dengan otonominya berakhir pada akhir abad XIX, ketika Finlandia dihadapkan dengan kebijakan kerajaan memaksa Russification. Awal kemerdekaan Finlandia diberikan oleh revolusi Februari. Sejak saat itu, negara ini memulai jalur untuk memperoleh status kenegaraannya sendiri.
Sejarah baru negara: presiden pertama Finlandia
Setelah mengetahui tentang pengunduran diri Nicholas II di Suomi, proses politik yang tidak dapat dikembalikan dimulai di negara itu. Semua kegiatan integrasi sosial, politik dan administrasi yang dimulai pada tahun 1899 dibatalkan. Negara menerima gubernur jenderal baru. Setelah jeda politik yang lama, Finlandia Sejm kembali bersidang, yang membuat keputusan independen tentang independensi internal negara itu. Upaya oleh Pemerintah Sementara untuk mencegah hubungan bilateral Rusia-Finlandia yang cepat runtuh dengan bantuan angkatan bersenjata gagal. Pasukan Rusia di Finlandia menarik diri dari penyerahan, korps gendarme dan polisi dibubarkan.
Terlepas dari kenyataan bahwa Seimas negara itu secara resmi dibubarkan, masalah kemerdekaan ada di udara, jalan yang diambil oleh negara itu menjadi semakin jelas. Selama musim panas 1917, Finlandia dilanda kekacauan, anarki dan kerusuhan. Revolusi Oktober 1917, yang mengakhiri kekuasaan Pemerintahan Sementara di Rusia, membuka peluang baru bagi kelas politik Finlandia. Sebulan setelah peristiwa penting di Petrograd, Senat Finlandia pada 4 Desember 1917 mengadopsi Deklarasi Kemerdekaan Finlandia. Setelah 2 hari, Parlemen Finlandia menyetujui keputusan Senat, dan pada saat yang sama memproklamirkan Finlandia sebagai Republik.
Pemerintah Bolshevik, yang dipimpin oleh V.I. Lenin, mempertimbangkan masalah pengakuan kemerdekaan Finlandia, tetapi menarik pengakuan resmi. Perang saudara yang berkobar menjelang akhir tahun memberi Bolshevik harapan bahwa Grand Duchy of Finland akan tetap menjadi bagian dari Soviet Russia. Aspirasi ini tidak ditakdirkan untuk dipenuhi. Dengan dukungan pasukan Kaiser Jerman, pasukan yang setia kepada pemerintah Finlandia mampu menghancurkan pasukan Pengawal Merah Finlandia. Dengan dukungan Jerman pada paruh pertama 1918, kekuatan borjuis-demokratik akhirnya merebut kekuasaan di negara itu. Pada bulan Mei tahun yang sama, sebuah pertemuan parlemen Finlandia diadakan, di mana mereka berbicara tentang pengenalan bentuk pemerintahan monarki di negara itu. Hasil dari debat parlementer yang panjang adalah proklamasi Kerajaan Finlandia.
Tahta kerajaan akan diberikan kepada Frederick Karl, suami dari saudara perempuan kaisar Jerman Wilhelm II. Rencana ini juga menjadi kenyataan. Kekalahan Jerman dalam Perang Dunia Pertama menyebabkan fakta bahwa bobot politik Jerman di Finlandia secara signifikan melemah. Raja Finlandia yang baru tetap di Jerman, bahkan secara formal tidak memasuki haknya. Selama keberadaan Kerajaan Finlandia yang singkat tanpa kehadiran raja, semua kekuasaan di negara itu berada di tangan Dewan Kabupaten. Setelah raja turun tahta pada 12 Desember 1918, Karl Gustav Emil Mannerheim terpilih sebagai kepala baru Dewan Kabupaten. Mulai saat ini, sejarah negara akan terkait erat dengan kepribadian yang ambigu ini.
Pada musim panas 1919, komposisi baru parlemen Finlandia kembali Finlandia ke pangkuan negara-negara demokratis, memulihkan bentuk pemerintahan republik di negara itu. Status Presiden Finlandia disetujui oleh Undang-Undang Dasar, yang menyetujui Mannerheim sebagai bupati. Hasil dari transformasi ini adalah pemilihan presiden 25 Juli 1919. Pemilihan kepala negara baru diadakan di dalam dinding parlemen Finlandia. Menyusul hasil pemungutan suara rahasia, Kaarlo Juho Stolberg, wakil dari partai progresif nasional, menjadi presiden terpilih pertama negara itu. Presiden baru negara itu berkuasa dari Juli 1919 hingga Maret 1925.
Mannerheim, yang juga mengklaim jabatan itu, kalah. Ini disebabkan oleh kurangnya kepercayaan dari mayoritas borjuis di Mannerheim sebagai tokoh politik. Menurut laporan, Carl Gustav Mannerheim memimpin negosiasi rahasia dengan para pemimpin gerakan kulit putih Rusia, mempertimbangkan kemungkinan upaya bersama untuk mengalahkan kaum Bolshevik. Setelah kegagalannya dalam pemilihan presiden Juli, Mannerheim pergi ke Inggris.
Mulai tahun 1925, prosedur baru untuk memilih kepala negara diperkenalkan di negara itu. Presiden tidak akan dipilih oleh wakil-wakil parlemen Finlandia, tetapi oleh sebuah perguruan tinggi pemilihan yang mewakili kepentingan seluruh penduduk Finlandia. Prosedur ini, dengan beberapa pengecualian, terus beroperasi hingga 1982, ketika sistem pemilihan campuran diperkenalkan di negara ini: pemungutan suara nasional + hasil pemungutan suara oleh sebuah perguruan tinggi pemilihan.
Tugas dan wewenang presiden
Negara Suomi, yang telah menjadi republik parlementer-presidensial pada 1920-an, dapat menjadi contoh bagi negara-negara lain tentang cara mempertahankan keseimbangan politik semua cabang pemerintahan. Sesuai dengan Undang-Undang Konstitusi 1919, Konstitusi Finlandia menetapkan batas kekuasaan yang jelas dan status presiden.
Presiden Finlandia memiliki hak hukum untuk memprakarsai undang-undang, mengirimkan rancangan hukumnya ke Parlemen Finlandia. Atas permintaan anggota parlemen, tagihan presiden dapat dikirim untuk persetujuan, untuk analisis dan diskusi ke Mahkamah Agung atau Mahkamah Agung Banding Finlandia.
Parlemen, pada gilirannya, mengesahkan undang-undang, mengirim mereka untuk ditandatangani oleh presiden negara. Kepala negara juga memiliki hak untuk mengajukan banding ke Mahkamah Agung untuk klarifikasi tentang esensi hukum. Undang-undang yang tidak ditandatangani oleh presiden dikirim ke parlemen lagi, di mana mereka perlu dipilih oleh mayoritas absolut. Kalau tidak, hukum akan dianggap tidak diadopsi.
Dekrit, keputusan, dan perintah presiden memiliki kekuatan legislatif, tetapi dalam banyak kasus memerlukan persetujuan dari Pemerintah Republik. Pelantikan Presiden berlangsung di dalam dinding Parlemen Finlandia dalam suasana yang khusyuk. Sejak menjabat, kepala negara diberikan gaji, yang jumlahnya ditetapkan dan ditentukan oleh undang-undang yang relevan. Masa jabatan presiden negara adalah 6 tahun. Dengan tidak adanya hambatan politik, presiden yang berkuasa dapat mencalonkan diri untuk masa jabatan kedua. Undang-Undang Dasar tidak mengatur tentang pembatasan jumlah masa jabatan presiden. Orang yang menang sebagai hasil pemilihan bisa selama beberapa periode berturut-turut.
Tanggung jawab presiden Finlandia termasuk penyelenggaraan Sejm dalam situasi darurat, pembubaran parlemen Finlandia, pengumuman pemilihan parlemen baru. Adalah wewenang Presiden Finlandia untuk memberikan pengampunan, untuk memutuskan pemberian atau perampasan kewarganegaraan, untuk melaksanakan dalam praktik hak dispensasi (pembebasan dari eksekusi dalam kasus-kasus tertentu dari undang-undang negara).
Presiden bertanggung jawab atas pengawasan negara atas seluruh sistem kekuasaan negara di negara ini. Kepala negara memainkan peran wasit di antara semua cabang kekuasaan negara di negara itu.
Kepala negara adalah Panglima Tertinggi angkatan bersenjata negara itu.
Tanggung jawab presiden negara itu di arena internasional adalah sebagai berikut:
- menunjuk duta besar dan konsul ke negara asing;
- menerima kredensial duta besar asing;
- kesimpulan perjanjian, serikat dengan negara-negara asing dengan persetujuan Parlemen Finlandia;
- Presiden berwenang untuk mengumumkan mobilisasi di negara itu, memberlakukan darurat militer di negara itu, untuk menyatakan perang.
Presiden Republik Finlandia
Dengan pendirian republik parlementer-presidensial dalam sejarah negara, ada 12 presiden. Masing-masing dari mereka berkuasa untuk beberapa waktu dan memerintah negara dalam periode paling berbeda dalam sejarahnya. Perwakilan empat kekuatan politik menjadi kepala negara: Partai Progresif Nasional, Pusat Finlandia, Koalisi Nasional, dan Partai Sosial Demokrat. Hanya satu dari mereka, Carl Gustav Mannerheim, Presiden Republik Finlandia keenam yang non-partisan dan diajukan secara independen.
Mengikuti presiden pertama negara itu, Kaarlo Juho Stolberg, orang-orang berikut memegang jabatan presiden:
- Lauri Christian Relander, memerintah 1925-1931;
- Per Evind Swinhoodwood memegang jabatan presiden pada 1931-1937;
- Kyosti Kallio adalah Presiden Republik dari Maret 1937 hingga 19 Desember 1940 (periode Perang Soviet-Finlandia 1939-40);
- Risto Ryti mulai menjabat sejak 19 Desember 1940 hingga 1 Agustus 1944. Mengundurkan diri setelah penarikan Finlandia dari perang;
- Karl Gustav Emil Mannerheim, yang menjadi presiden pada bulan Desember 1944 dan memegang jabatan ini sampai 4 Maret 1946. Menandatangani gencatan senjata dengan Uni Soviet dan membawa negara keluar dari perang;
- Juho Kusti Paasikivi, pemerintahan 1946-1956;
- Urho Kaleva Kekkonen menjadi kepala negara pada Maret 1956 dan memegang jabatan ini paling lama, hingga 1982;
- Mauno Henrik Koivisto menjabat sebagai presiden pada 27 Januari 1982, dan tetap menjabat selama 4.417 hari, hingga Maret 1994;
- Martti Ahtisaari menjadi presiden pada Maret 1994 dan tetap di jabatan itu sampai Maret 2000;
- Tarja Halonen adalah presiden negara itu selama 12 tahun, dari Maret 2000 hingga Maret 2012;
- Sauli Niinistö adalah presiden saat ini. Masa jabatan berakhir pada 2024.
Inovasi dalam prosedur untuk memilih Presiden Republik Finlandia dan masa jabatan ditentukan dalam Konstitusi Finlandia yang baru yang diadopsi pada bulan Maret 2000. Undang-Undang Dasar yang baru menyetujui prosedur untuk memilih kepala negara berdasarkan hasil pemungutan suara langsung. Masa jabatan masing-masing presiden adalah 6 tahun. Mulai saat ini, setiap kepala negara tidak dapat memegang posisi tinggi selama lebih dari dua periode berturut-turut.
Kediaman resmi kepala negara adalah Istana Presiden, yang terletak di ibu kota Helsinki. Bersamaan dengan itu, kediaman Presiden Mäntuniemi, dibangun pada tahun 1993, digunakan sebagai kediaman presiden. Di sini tinggal presiden Finlandia Mauno Koivisto, Martti Ahtisaari dan Tarja Halonen. Hari ini, apartemen ditempati oleh presiden negara saat ini, Sauli Niinistö.
Dari semua presiden negara yang terdaftar, hanya lima yang meninggalkan tempat terkemuka dalam sejarah. Per Evind Swinhoodwood dianggap sebagai bapak leluhur lembaga parlementerisme. Pada tahun-tahun masa pemerintahannya, semua partai dari jenis komunis menghilang dari arena politik. Свинхувуд занимал активную антисоветскую позицию и ратовал за союз Финляндии с фашистскими режимами Италии и Германии. Ристо Рюти вошел в историю страны как президент, ввергнувший страну в пучину Второй мировой войны. Рюти стал единственным главой государства, который был впоследствии осужден за военные преступления.
Карл Густав Маннергейм является исторической личностью в истории Финляндии. Благодаря ему Финляндия из провинциальной страны превратилась в полноправный субъект международного права. При Маннергейме - президенте государственного совета обороны - возрождается финская армия. В 1933 году за политические и военные заслуги Маннергейму присваивается высшее воинское звание фельдмаршал Финляндии. Благодаря усилиям президента Маннергейма Финская Республика не стала в 1944 году зоной оккупации советскими войсками, сохранив свою независимость.
Два других президента Урхо Калева Кекконен и Мауно Койвисто сделали из Финляндии образцовую картинку. Благодаря усилиям обоих, страна прочно заняла место на международной арене, войдя в Европейский Союз в качестве полноценного члена, сумела сохранить свой нейтральный статус.
