Dalam sejarah hukum internasional, pembentukan lembaga-lembaga demokratis pemerintah di negara-negara kawasan Asia-Pasifik selalu memiliki ciri khasnya sendiri. Di bagian dunia ini untuk waktu yang lama diawetkan lembaga kekuasaan negara tertua, berdasarkan tradisi dan mentalitas lokal. Perubahan dalam struktur politik negara-negara di kawasan yang luas ini terjadi dengan sangat lama. Sementara gerakan antimonarkis, anti-imperialis menyebar ke seluruh dunia, bentuk pemerintahan republik menang, negara-negara Asia Tenggara terus menjadi basis kekuatan monarki. Seperti yang populer di dunia pada saat itu konsep-konsep seperti konstitusi, kepresidenan, pemilihan umum dan parlemen di sini hanya akan diketahui pada abad XX.
Contoh nyata dari konservasi historis rezim politik adalah Vietnam. Sampai pertengahan abad ke-19, feodalisme terus ada di negeri ini, berdasarkan pada kekuasaan absolut kaisar, dengan tidak adanya budaya politik sama sekali. Hal ini berdampak buruk pada tingkat ekonomi dan sosial-sosial pembangunan negara. Di negara ini, Vietnam dengan cepat jatuh ke orbit aspirasi kekaisaran kaisar Prancis Napoleon III, yang ingin memperluas lingkup pengaruhnya. Di Vietnam, di mana stabilitas politik relatif diamati, tidak ada revolusi atau gerakan pembebasan berskala besar, dalam sekejap rezim kolonial didirikan.
Vietnam berada di ambang transformasi besar
Terlepas dari kenyataan bahwa kebijakan kolonial yang dikejar oleh negara-negara Barat sering disertai dengan tindakan kejam dan kekerasan, bagi banyak wilayah di dunia periode sejarah ini adalah dorongan untuk pengembangan peradaban. Para penjajah bertindak sesuai dengan metode "wortel dan tongkat", bermain pada kontradiksi internal antara klan yang berkuasa. Di Vietnam, Prancis bertindak dengan cara yang sama, memberikan dukungan politik, militer dan ekonomi kepada penguasa lokal tertentu. Hasil invasi Prancis adalah penjajahan seluruh Indocina, di mana Vietnam memainkan peran kunci.
Di wilayah yang direbut, Prancis dengan cepat memutuskan sistem manajemen administrasi. Awalnya, provinsi selatan digabung menjadi sistem yang pada tahun 1862 menerima status koloni dengan nama French Cochinchina. Dua puluh tahun kemudian, provinsi-provinsi bekas pusat dan utara yang secara nominal independen merdeka diduduki oleh Prancis. Sejak 1883, Vietnam Utara dinyatakan sebagai protektorat Prancis, dalam sejarah negara itu memulai periode kolonial yang panjang. Sepanjang paruh pertama abad ke-20, negara ini sepenuhnya berada di bawah kendali Prancis, menjadi salah satu subjek terpenting dari kebijakan kolonial Prancis.
Namun, Indocina Prancis tidak tetap jauh dari proses sosial dan politik yang terjadi di seluruh dunia. Dengan latar belakang gerakan anti-feodal dan anti-kolonial, yang tersebar luas di Asia, dipimpin oleh partai-partai komunis dan sosialis, Vietnam memiliki gerakan pembebasan nasionalnya sendiri. Pada 1930-an, Partai Komunis Indocina yang dipimpin oleh Ho Chi Minh memasuki arena politik. Upaya-upaya oleh pemerintah kolonial Prancis untuk mengatasi gerakan pembebasan nasional pada awalnya berdampak positif. Sebagian besar partai politik terpaksa pindah ke pekerjaan bawah tanah. Sampai 1940, Ho Chi Minh dan komunis Vietnam berada jauh di bawah tanah. Hanya kekalahan Prancis pada tahun 1940 dan pendudukan Jepang selanjutnya di Indocina membawa gerakan pembebasan nasional Indocina ke panggung politik.
Dengan tidak adanya pertentangan dari pemerintah kolonial dan otoritas pendudukan, komunis Vietnam menciptakan kekuatan militer-politik mereka sendiri pada tahun 1941 - Vietnam. Tujuan dan sasaran sayap tempur komunis Vietnam adalah untuk membebaskan negara dari penjajah.
Proklamasi DRV. Presiden pertama Vietnam
Jepang yang militeris, yang mendirikan dominasinya di Indocina, menganggap wilayah ini sebagai salah satu elemen terpenting dari strategi pertahanannya. Dari sini, tentara Jepang pada tahun 1941-42 memimpin serangan terhadap Malaysia dan Burma. Dengan memburuknya situasi politik-militer, Jepang terpaksa meninggalkan wilayah itu, meninggalkan pemerintahan boneka Kaisar Bao Dai di Vietnam.
Awal Perang Dunia Kedua adalah awal dari tahap baru dalam sejarah negara kuno. Kembali pada Agustus 1945, satu bulan sebelum Jepang menandatangani Undang-Undang Penyerahan di Vietnam, konferensi partai berikutnya dari Partai Komunis Indocina diadakan. Para delegasi memilih Pemerintahan Sementara Vietnam, yang dipimpin oleh Ho Chi Minh. Periode dalam sejarah negara ini disebut Revolusi Agustus. Sudah pada 19 Agustus, pemberontak menduduki Hanoi, dan seminggu kemudian Komunis menduduki Saigon - kota terbesar bekas jajahan Perancis. Anak didik Jepang, Kaisar Bao Dai, turun tahta pada tanggal 30 Agustus.
Penandatanganan Jepang atas tindakan penyerahan tanpa syarat bertepatan dengan pengumuman Deklarasi Kemerdekaan Vietnam. Pada tanggal 2 September 1945, pembentukan Republik Demokratik Vietnam diumumkan di Hanoi. Jabatan presiden Vietnam jatuh ke tangan pemimpin Komunis Ho Chi Minh. Pemerintahan Ho Chi Minh berlangsung selama 24 tahun hingga 1969.
Dengan proklamasi kemerdekaan, Vietnam memulai jalur reformasi demokratis yang terutama ditujukan terhadap warisan kolonial, yang tujuan utamanya adalah pembentukan negara sosialis. Setahun kemudian, pada bulan November 1946, Majelis Nasional Republik Demokratik Vietnam mengadopsi konstitusi pertama negara itu. Sesuai dengan teks Undang-Undang Dasar, Majelis Nasional menjadi badan legislatif tertinggi di negara itu, dan komposisinya dipilih selama pemilihan nasional langsung. Konstitusi negara mendefinisikan status presiden, yang dipilih oleh wakil-wakil Majelis Nasional.
Terlepas dari prinsip-prinsip demokrasi yang ditetapkan dalam konstitusi negara untuk membangun vertikal kekuasaan, Vietnam diperintah oleh elit partai yang berkuasa yang dipimpin oleh komunis utama Vietnam Ho Chi Minh. Praktis tidak ada gerakan oposisi di negara ini, karena tidak ada partai politik sayap kanan yang berorientasi ke Barat dan Cina nasionalis. Masa pemerintahan komunis berubah menjadi kediktatoran elite partai otokratis.
Dengan front politik domestik yang cukup kuat dan stabil, kebijakan luar negeri DRV menjadi objek perhatian yang meningkat dari bekas metropolis dan negara-negara Barat lainnya. Setelah penarikan pasukan Jepang, negara itu dikuasai oleh Inggris dan Amerika, yang menduduki Vietnam Selatan. Secara umum, bagian utara negara itu berada di bawah kendali tentara Kuomintang. Baik Inggris maupun Amerika tidak mengakui Republik Demokratik Vietnam, membantu Prancis untuk mendapatkan kembali kendali atas bekas jajahannya. Terlepas dari situasi politik yang sulit, para pemimpin komunis dari Republik yang memproklamirkan diri ini terus berjuang untuk kemerdekaan penuh seluruh wilayah negara dari pengaruh asing. Jika di Vietnam Utara kaum Komunis, yang dipimpin oleh Ho Chi Minh, berhasil mengambil kendali pusat-pusat administrasi utama setelah kepergian pasukan Chiang Kai-shek, selatan dikuasai sepenuhnya oleh administrasi militer Prancis.
Hasil dari konflik politik yang sedemikian kompleks adalah agresi langsung Prancis terhadap DRV. Sejak 1947, hampir seluruh bagian utara negeri itu diduduki oleh pasukan Prancis. Semua organ administrasi dan partai DRV dipaksa untuk pindah ke situasi ilegal. Kegagalan upaya diplomatik telah mengarah pada fakta bahwa sudah waktunya untuk bertindak Vietminu - sayap tempur komunis Vietnam.
Kekuatan ganda dan perjuangan untuk pembebasan dan penyatuan negara
Sebagai alternatif dari DRV, yang diproklamirkan oleh komunis, otoritas pendudukan Prancis mulai menciptakan negara mereka sendiri, yang berada di bawah kendali Prancis. Pada tahun 1949, pembentukan Negara Vietnam diumumkan, wilayah yang mencakup semua tanah yang ditempati oleh pasukan Prancis. Dari saat ini dimulai fase aktif dari konfrontasi militer-politik, yang menjerumuskan Vietnam dan seluruh Indocina ke dalam jurang konflik militer yang berkepanjangan.
Dukungan politik yang kuat yang diberikan kepada Republik muda Uni Soviet dan Cina yang komunis memungkinkan pasukan DRV menimbulkan kekalahan yang peka terhadap Perancis. Pada tahun 1954, pihak-pihak yang bertikai pertama-tama duduk di meja perundingan, yang berakhir dengan penandatanganan Perjanjian Jenewa. Bagian utara negara itu berada di bawah kendali pemerintah Ho Chi Minh. Di selatan, negara yang dikuasai Prancis tetap Vietnam. Perbatasan antara kedua bagian negara melewati paralel ke-17, yang menjadi zona demiliterisasi. Penekanan utama dalam perjanjian ditempatkan pada penyatuan negara berikutnya, yang akan terjadi berdasarkan hasil pemilihan umum bebas. Namun, keberpihakan ini tidak sesuai dengan Amerika Serikat.
Sejak 1955, Amerika Serikat telah menjadi peserta langsung dalam konflik militer-politik di Indocina. Berusaha untuk mencegah skenario yang dibayangkan oleh Perjanjian Jenewa, Amerika Serikat menginspirasi proklamasi di selatan negara Republik Vietnam. Ngo Din Ziem menjadi presiden negara boneka baru. Masa kepresidenan, seperti halnya masa Republik terbaru, ternyata singkat. Presiden pertama memegang jabatannya selama 8 tahun hingga 1963, sampai ia menjadi korban kudeta militer. Kekuasaan berpindah ke tangan Duong Wang Min, yang menjadi diktator selama dua bulan.
Sejak saat ini, semua pemimpin Selatan negara itu berkuasa sebagai akibat dari kudeta dan kudeta militer. Vietnam Selatan dipimpin oleh orang-orang berikut:
- 1964 - Jenderal Nugen Khan, seorang anak didik pasukan Vietnam Selatan;
- Phan Khak Shyu - Presiden Sipil (pemerintah tahun 1964-1965);
- Jenderal Nguyen Van Thieu melayani selama 10 tahun dari Juni 1965 hingga April 1975;
- Chan Van Huong setelah penerbangan Presiden Nguyen Van Thieu dan, sebagai wakil presiden negara itu, mengepalai negara itu pada tahun 1975.
Perlu dicatat bahwa kebijakan domestik sendiri dari kepemimpinan Vietnam Selatan, yang sepenuhnya bergantung pada pemilik luar negeri, tidak memungkinkan Korea Utara yang komunis untuk mengharapkan penyelesaian awal konflik. Dengan dukungan aktif Uni Soviet dan Beijing di Hanoi, diputuskan untuk melanjutkan ke skenario kuat menyatukan negara. Dengan bantuan unit-unit Vietnam (Front Nasional untuk Pembebasan Vietnam Selatan), Komunis mencoba mempengaruhi rezim boneka di selatan negara itu dengan kekuatan militer. Melihat ketidakmampuan pemerintah dan tentara Selatan untuk secara independen menentang serangan Utara, sejak 1964 Amerika telah berpartisipasi dalam fase panas dari konflik bersenjata. Selama 10 tahun yang panjang, seluruh wilayah Vietnam menjadi lokasi konfrontasi bersenjata yang sengit. Korea Utara yang keras kepala, yang dipimpin oleh Presiden Ho Chi Minh, sedang berperang dengan pasukan AS dan tentara boneka Vietnam Selatan.
Pada tahun 1969, pemimpin permanen Komunis Vietnam meninggal pada usia 80 tahun. Kepresidenan beralih ke tangan Ton Duc Thang, yang tetap dalam posisi ini sampai Juli 1976. Ton jadi Thang menjadi presiden kedua dan terakhir dari Republik Demokratik Vietnam.
Penting untuk mencatat fakta bahwa sepanjang keberadaan Vietnam Selatan, otoritas DRV secara politis mengabaikan lawan-lawan mereka, tidak mengakui keberadaan negara Vietnam lainnya. Berfokus pada Kesepakatan Jenewa, di mana negara itu seharusnya bersatu, kaum komunis Utara berperang dalam perang pembebasan. Dari sudut pandang AS, otoritas DRV melakukan tindakan agresi terhadap negara demokratis. Perang Utara dan Selatan secara resmi berakhir pada tahun 1973 dengan penandatanganan Perjanjian Perdamaian Paris, yang dengannya pasukan Amerika harus meninggalkan negara itu. Serangan politik berikutnya yang dilakukan oleh Tentara Rakyat Vietnam dan pasukan Vietnam terhadap Saigon pada musim semi 1975 mengakhiri perbedaan politik. Setelah pendudukan ibukota Vietnam Selatan oleh pasukan Republik Demokratik Vietnam, rezim politik yang didasarkan pada bayonet Amerika digulingkan. Masa pembebasan dan penyatuan negara yang telah lama menderita dan berdarah telah berakhir.
Vietnam Sosialis dan para presidennya
Setelah pembebasan Saigon, pemerintahan sementara didirikan di wilayah Vietnam Selatan. Semua kekuasaan diserahkan ke tangan pemerintah sementara Republik Vietnam Selatan, yang diketuai oleh Ketua Dewan Penasihat Huynh Tan Fat. Pemerintah baru di Selatan negara itu sepenuhnya dikendalikan oleh otoritas DRV, yang berusaha sesegera mungkin untuk menyingkirkan peninggalan kolonial dan imperialis di bagian negara ini.
Penyatuan akhir negara itu terjadi pada musim panas 1976, ketika pada tanggal 2 Juli, pembentukan Republik Sosialis Vietnam diumumkan. Baik DRV dan Republik Vietnam Selatan telah menghilang dari peta politik dunia. Oleh karena itu, sejak 2 Juli 1976, presiden DRV menghentikan kekuasaannya.
Sesuai dengan konstitusi "lama-baru" negara itu, yang diwarisi dari rezim DRV, sosialis Vietnam terus diperintah oleh presiden. Badan-badan pemerintah utama yang dilindungi dan lainnya. Pengikut Ho Chi Minh Ton Duc Thang, yang tetap di pos ini hingga 1980, menjadi presiden pertama Republik Sosialis Vietnam. Setelah kematiannya, dari 30 Maret 1980 hingga 4 Juli 1981, penjabat presiden negara itu adalah Nguyen Hyu Tho.
Pengenalan Konstitusi baru negara itu pada Desember 1980 menghapuskan kursi kepresidenan. Hilang dari sistem pemerintahan Komite Tetap Majelis Nasional. Fungsi kepala negara diteruskan ke kekuasaan ketua Dewan Negara. Kekuasaan eksekutif di negara itu berpindah ke tangan ketua Dewan Menteri, yang mengetuai Dewan Menteri Republik Sosialis Vietnam. Di negara ini, sistem kekuasaan negara di Republik Sosialis Vietnam ada sampai tahun 1992, ketika pada bulan April tahun yang sama, Majelis Nasional mengadopsi Undang-Undang Dasar yang baru. Selama periode ini, negara dipimpin oleh Presiden Dewan Negara:
- Truong Tinh - pemerintahan tahun 1981-1987;
- Di Ti Kong, terpilih sebagai Ketua Dewan Negara pada Juni 1987 dan tetap menjabat sampai September 1992.
Konstitusi Republik Sosialis Vietnam 1992 sekali lagi memperkenalkan posisi negara tertinggi di negara itu - Presiden Republik Sosialis Vietnam. Dalam kondisi politik baru, pemilihan kepala negara dilakukan sesuai dengan hasil pemungutan suara rahasia wakil-wakil Majelis Nasional. Dengan demikian, presiden bertanggung jawab kepada para deputi. Masa jabatan terbatas hingga lima tahun, pada saat mengadakan komposisi Parlemen Republik saat ini. Dalam hal ketidakmampuan fisik untuk memenuhi tugas presiden, fungsi kepala negara dialihkan ke wakil presiden.
Hak dan kewajiban Presiden Republik Sosialis Vietnam bersifat formal, karena Majelis Nasional dan Perdana Menteri mempertahankan kekuasaan penuh di negara tersebut. Terlepas dari kenyataan bahwa kepala negara memiliki hak inisiatif legislatif, keputusan dan perintahnya diajukan untuk dipertimbangkan oleh Majelis Nasional. Pada saat yang sama, presiden Vietnam memiliki hak untuk mencalonkan seorang wakil presiden dan perdana menteri untuk dipertimbangkan oleh legislatif. Dengan pengajuan presiden, nasib Kepala Mahkamah Agung dan Jaksa Agung Republik diputuskan.
Presiden Negara berwenang untuk bernegosiasi di tingkat internasional, untuk menyimpulkan perjanjian, perjanjian, aliansi dan perjanjian yang tidak bertentangan dengan keamanan nasional Republik Sosialis Vietnam. Dalam kompetensi kepala negara adalah komando tertinggi angkatan bersenjata Tentara Rakyat Vietnam. Tanggung jawab utama para presiden juga meliputi:
- mendeklarasikan keadaan perang, memutuskan dimulainya mobilisasi dan pemberlakuan darurat militer di negara tersebut;
- memutuskan amnesti;
- принимает решение о назначении на должность, о награждении, об освобождении с занимаемой должности чиновников всех рангов, включая представителей вооруженных сил.
После введения поста президента эту должность занимали следующие лица:
- Ле Дык Ань - период с 24 сентября 1992 по 24 сентября 1997;
- Чан Дык Лыонг, годы правления 1997-2006 год. Избирался парламентом на высокий пост дважды;
- Нгуен Минь Чьет занимал пост с 27 июня 2006 по 25 июля 2011;
- Чыонг Тан Шанг находился в должности президента страны в 2011-2016 годах;
- Чан Дай Куанг - действующий президент СРВ, избранный на должность 2 апреля 2018.
Следует отметить, что, несмотря на пропагандируемые демократические ценности, верховная власть в стране целиком и полностью находится в руках коммунистов. Все лидеры государства, начиная с первого президента ДРВ Хо Ши Мина, и заканчивая нынешним главой государства, являются представителями Коммунистической Партии Вьетнама.
Официальная резиденция президента страны - президентский дворец. Это масштабное строение было построено еще в начале XX века в качестве основной резиденции французского генерал-губернатора. Сегодня президентский дворец входит в состав мемориального комплекса мавзолея Хо Ши Мина. Во дворце размещаются не только апартаменты государства. Здесь также располагаются все основные государственные службы аппарата президента, зал для приемов и официальных церемоний.
