Presiden Pakistan dipilih selama 5 tahun, menurut Konstitusi negara tersebut. Kepala pemerintahan dipilih dengan cara yang sepenuhnya tradisional: ia dipilih oleh perguruan tinggi pemilihan khusus yang terdiri dari anggota Senat, wakil-wakil Majelis Nasional dan anggota parlemen di empat provinsi. Satu orang dapat memegang kursi kepresidenan Pakistan selama dua periode berturut-turut, tetapi tidak lebih. Undang-undang negara mengatur prosedur impeachment, yang berakhir dengan pengunduran diri kepala negara. Untuk tujuan ini, 2/3 dari parlemen harus memilih melawan pemimpin negara.
Adapun status presiden, menurut tradisi yang didirikan sejak 1947, ketika India dibagi menjadi dua negara, kekuatan sebenarnya di negara itu milik Perdana Menteri, meskipun kepala negara adalah Panglima Tertinggi angkatan bersenjata Pakistan.
Sejarah singkat negara sebelum penaklukan wilayah oleh pasukan Inggris
Pada abad ke-4 SM, pasukan Alexander Agung menyerbu wilayah Pakistan dan India modern. Penduduk setempat, yang dipimpin oleh Raja Porom, memberikan pertempuran kepada para penakluk, tetapi kalah. Setelah ini, negara menjadi bagian dari kekaisaran Alexander Agung. Setelah itu, negara itu ditaklukkan beberapa kali dan mengubah penguasanya:
- Setelah runtuhnya Kekaisaran Makedonia, negara itu menjadi bagian dari Kekaisaran Maurya;
- Kemudian wilayah Pakistan modern ditaklukkan oleh orang-orang Yunani, yang mendirikan kerajaan Indo-Yunani. Itu berlangsung sampai tahun ke 10 n. er;
- Lambat laun, bangsa Skit menggulingkan orang-orang Yunani dan menaklukkan wilayah India dan Pakistan, membangun kerajaan Indo-Skit. Itu berlangsung sampai tahun 400;
- Bersamaan dengan kerajaan terakhir, kerajaan Kushan ada di wilayah India utara;
- Setelah itu, Kekaisaran Sassanid, Ephtalits dan Gupta berjuang untuk mendapatkan kekuasaan di wilayah tersebut.
Sampai awal abad VIII, semua penakluk berangsur-angsur berasimilasi dengan penduduk setempat. Pada abad ke-8, Islam mulai menyebar di wilayah Pakistan modern, yang dibawa oleh para pejuang komandan Arab terkenal Ibnu Qasim. Seiring waktu, ia menaklukkan seluruh wilayah Pakistan selatan modern, yang menjadi bagian dari Kekhalifahan Arab. Tidak seperti para penakluk lainnya, orang-orang Arab secara aktif menyebarkan Islam di wilayah-wilayah pendudukan.
Pada abad XI, Mahmud dari Ghaznavi, padishah dari dinasti Ghaznavid, membuat lebih dari 17 penaklukan ke India utara, memperluas batas-batas kerajaannya. Setelah 100 tahun, kota Lahore menjadi pusat Kesultanan Ghurid, yang secara bertahap menaklukkan daerah tengah India. Setelah beberapa waktu terbentuklah Kesultanan Delhi. Pada abad XVI, seluruh wilayah Pakistan modern memasuki Kekaisaran Mughal. Pashtun-surid terus-menerus berperang melawan mereka, yang ingin merebut kekuasaan di wilayah tersebut. Menjelang abad ke-18, negara-negara feodal yang kuat muncul di wilayah India dan Pakistan:
- Di Punjab;
- Sind;
- Balochistan.
Kekuatan terbesar pada waktu itu adalah Kekaisaran Durrani dan Negara Sikh. Pada abad XIX, seluruh wilayah Pakistan modern ditangkap oleh pasukan Inggris, setelah itu menjadi bagian dari India Britania.
Dominion Pakistan dan perkembangan Republik Islam hingga 1990
Pada Juli 1947, Parlemen Inggris mengadopsi dekrit tentang kemerdekaan India, yang tujuan utamanya adalah untuk membagi negara menjadi Dominion Pakistan dan India. Nama "Pakistan" mewujudkan semangat populasi Muslim di wilayah itu, karena "Paki" berarti benar atau murni. Bangladesh memasuki Negara Dominion Pakistan, tetapi Kashmir jatuh di bawah kekuasaan India, ketika Maharajah Hari Singh, seorang Hindu, memerintah di sana. Meskipun demikian, sekitar 77% dari subyek Maharajah adalah Muslim. Mereka memberontak melawan penguasa mereka, sebagai akibatnya mereka membentuk negara Kashmir Gratis, yang menjadi bagian dari Pakistan. Tugas utama India adalah kembalinya wilayah Kashmir, sehingga konflik pecah, yang berlangsung hingga 1949, disebut perang Indo-Pakistan Pertama.
Penguasa Dominion pertama Pakistan adalah Muhammad Ali Jin, yang adalah gubernur jenderal. Setelah mengambil posisi ini pada tahun 1947, Jinna meninggal setahun kemudian karena TBC dan kanker paru-paru. Penguasa Pakistan berikutnya adalah Gubernur Jenderal Khawaja Nazimuddzin. Dia memerintah negara itu sampai tahun 1951, di mana Pakistan menyatakan kemerdekaannya dari Kerajaan Inggris. Gubernur jenderal ketiga Pakistan adalah Ghulam Muhammad. Meskipun mendeklarasikan kemerdekaan negara itu, Inggris masih berkuasa. Para pendukung kemerdekaan mencoba mengubah situasi ini:
- Majelis Konstituante dibentuk, yang mengembangkan algoritma sendiri untuk mengatur negara;
- Pada tahun 1954, majelis dibubarkan, karena Inggris tidak membutuhkan Pakistan yang merdeka. Alasan resmi pembubaran itu adalah ancaman separatis India yang beroperasi di timur negara itu;
- Pada tahun 1955, Majelis Konstituante Kedua diadakan, yang mampu membebaskan negara dari pengaruh Inggris Raya.
Pada tahun 1956, Pakistan menjadi negara yang merdeka sepenuhnya. Ia dikenal sebagai Republik Islam Pakistan. Presiden pertama negara baru itu adalah Iskander Mirza, yang pelantikannya berlangsung pada tahun 1956. Status kepala negara tetap sama dengan gubernur jenderal, hanya nama jabatannya saja yang berubah.
Presiden pertama negara itu adalah politisi yang hebat. Atas perintahnya, ia mencoba menyeimbangkan keseimbangan kekuatan politik di negara itu. Untuk mengurangi pengaruh Liga Muslim, ia menciptakan Partai Republik Pakistan. Karena kepala negara sangat sadar akan kekuatan para pemimpin agama di negara itu, ia berusaha mengurangi pengaruh mereka pada situasi politik. Pada tahun 1958, Iskander Mirza menghapuskan Konstitusi 1956 dan membubarkan Parlemen. Pada saat yang sama, ia menunjuk Pashtun Mohammed Ayub Khan untuk menjadi panglima tertinggi angkatan bersenjata negara itu. Tetapi dia melakukan kudeta militer dan memaksa presiden untuk meninggalkan negara itu.
Setelah menyatakan dirinya sebagai kepala negara baru, Ayub Khan menghentikan aktivitas berbagai partai politik, dan memprakarsai pembentukan Konstitusi 1962, di mana kekuatan presiden sangat diperkuat. Pada tahun 1969, Ayub Khan terpaksa mengundurkan diri, karena dia tidak bisa lagi mengendalikan situasi di negara itu karena penyakit yang panjang dan serius. Selama masa pemerintahan pemimpin ini di negara itu, Perang Indo-Pakistan Kedua terjadi.
Pada 1969, kepresidenan diduduki oleh jenderal Pakistan lain, Yahya Khan. Tidak seperti penguasa Pakistan lainnya, sang jenderal tidak ingin memegang kursi kepresidenan untuk waktu yang lama. Sudah pada tahun 1970 dia mulai mencari peluang untuk mengalihkan kekuatannya ke orang lain. Yahya Khan menyampaikan versinya tentang Konstitusi sementara kepada pemerintah, dan pada tahun 1970 pemilihan umum pertama diadakan di Pakistan. Presiden terus berupaya menyelesaikan masalah di negara ini dengan damai, tetapi pada akhirnya ini menyebabkan perpecahan politik, dan perang Indo-Pakistan Ketiga. Karena pasukan Pakistan dikalahkan, Yahya Khan, yang digulingkan pada tahun 1971, dinyatakan bersalah.
Kepala negara berikutnya adalah Zulfikar Ali Bhutto. Dibuat untuk negara berikut ini:
- Mengusir Pakistan dari keanggotaan Persemakmuran Inggris;
- Setuju dengan Indira Gandhi tentang penarikan pasukan India dari perbatasan;
- Mengadopsi konstitusi baru pada tahun 1973;
- Dia membuat kekuasaan Presiden Pakistan murni formal, setelah itu dia segera mengambil jabatan Perdana Menteri, yang memiliki kekuatan nyata di negara itu.
Pada tahun 1977, sebuah kudeta militer terjadi di negara itu, akibatnya Muhammad Zia-ul-Haq berkuasa. Dia menuduh perdana menteri sebelumnya atas pembunuhan lawan-lawan politiknya dan mengadilinya, yang memutuskan untuk mengeksekusi Zulfikar Bhutto. Zia-ul-Haq adalah pendukung Islamisasi Pakistan, pada saat yang sama ia mencoba membangun hubungan politik dengan Amerika Serikat. Perang Soviet-Afghanistan mempercepat proses pemulihan hubungan negara dengan Amerika Serikat, karena Pakistan berpihak pada Afghanistan melawan Uni Soviet. Pada tahun 1988, presiden negara itu tewas dalam kecelakaan pesawat. Beberapa percaya bahwa Uni Soviet terlibat langsung di dalamnya.
Kepala negara berikutnya adalah Ghulam Iskhak Khan, yang sebelumnya adalah ketua Senat. Dengan dia, Pakistan mencapai keberhasilan berikut:
- Telah terjadi demokratisasi masyarakat;
- Pihak oposisi telah menerima banyak hak dan peluang untuk mempengaruhi situasi politik di negara tersebut;
- Hubungan normal dengan India.
Ada juga perubahan negatif di Pakistan. Misalnya, korupsi di tingkat pemerintah terbuka. Dari investor menuntut 10% transaksi, karena apa yang orang-orang mendapat julukan pemerintah "pemerintah sepuluh persen." Pada 1990, presiden terpaksa memberhentikan seluruh pemerintahan. Dia sendiri meninggalkan kepresidenan pada tahun 1993, karena dia tidak dapat menemukan bahasa yang sama dengan pemerintahan baru.
Presiden Pakistan pada tahun 90-an dan pada abad XXI
Pada tahun 1993, Farooq Leghari menjadi Presiden Pakistan. Perdana menteri bersamanya adalah Benazir Bhutto. Di bawahnya, korupsi di Pakistan mencapai ketinggian yang belum pernah terjadi sebelumnya. Pada tahun 1996, presiden dipaksa untuk memberhentikan Bhutto dari jabatannya, pada saat yang sama membubarkan seluruh pemerintahan. Perdana menteri berikutnya adalah Sharif, yang segera mulai berkelahi dengan Presiden Legari. Dia mengadopsi amandemen Konstitusi, berkat itu kepala Pakistan kehilangan hak untuk memberhentikan pemerintah.
Terlepas dari semua reformasi yang dilakukan oleh kepala negara, Legari terpaksa mengundurkan diri pada tahun 1997. Presiden negara berikutnya adalah Rafik Tarar, yang tetap di posnya sampai tahun 2001. Presiden baru tidak dibebani dengan tanggung jawab, karena semua kekuasaan terkonsentrasi di tangan Perdana Menteri Sharif. Khawatir akan posisinya, perdana menteri memecat komandan militer Musharraf, yang memiliki kekuatan besar di kalangan tentara. Sebagai akibatnya, militer langsung merespons, dan melakukan kudeta di negara itu. Perdana menteri ditangkap atas perintah presiden dan dijatuhi hukuman penjara seumur hidup. Namun, berkat sogokan, ukuran hukuman ini segera diganti dengan pengusiran ke Arab Saudi.
Presiden Pakistan di abad ke-21
Pervez Musharraf (pemerintahan 2001-2008) terpilih sebagai presiden Pakistan untuk dua periode berturut-turut. Kepala negara yang baru menjanjikan orang untuk mengakhiri korupsi, yang dia coba selesaikan. Kekuasaan presiden didasarkan pada kenyataan bahwa ia pada saat yang sama adalah kepala angkatan bersenjata. Dalam pemilihan kedua pada 2007, Mahkamah Agung menolak mengakui Masharraf sebagai presiden, kecuali dia mengundurkan diri sebagai panglima angkatan darat. Karena itu, kepala negara harus meninggalkan dinas militer pada tahun yang sama, atas dasar kerusuhan di negara itu. Pada 2008 dia terpaksa mengundurkan diri secara sukarela.
Kepala Pakistan berikutnya adalah Asif Ali Zardari. Dia memerintah dari 2008 hingga 2013. Setelah pemilihannya, peristiwa-peristiwa penting berikut terjadi di negeri ini:
- Transisi ke republik parlementer dijanjikan, dengan mengurangi peran presiden dalam pemerintahan;
- Zardari secara resmi membantah bahwa Pakistan membantu teroris Islam, yang menyebabkan reaksi negatif Al Qaeda;
- Nawaz Sharif mencoba meningkatkan pemberontakan terhadap kepala negara, tetapi itu ditindas secara brutal;
- Pada 2011, teroris nomor 1 Osama bin Laden dibubarkan di Pakistan, yang memperburuk hubungan dengan Amerika Serikat.
Untuk melindungi dirinya dari kemungkinan unjuk rasa dan protes, presiden mengeluarkan undang-undang yang menyatakan bahwa lelucon, penghinaan atau anekdot tentang kepala negara adalah kejahatan yang dapat dihukum hingga 14 tahun penjara.
Saat ini, presiden Pakistan adalah Mamnun Hussein, yang telah memegang jabatan ini sejak 2013.
Fitur konstitusional Pakistan, tugas presiden negara itu
Saat ini, Pakistan adalah republik federal dengan tipe presidensial-parlementer. Hukum dasar negara itu adalah Konstitusi tahun 1973, yang menurutnya Pakistan adalah republik Islam. Hanya seorang Muslim yang berusia 45 tahun yang bisa menjadi Presiden negara itu. Meskipun kepala negara memiliki banyak kekuasaan, orang utama yang terlibat dalam pemerintahan haruslah perdana menteri, yang adalah kepala pemerintahan. Dipilih oleh seorang perdana menteri di parlemen.
Dari 1979 hingga 1985, Konstitusi Pakistan ditangguhkan. Pada tahun 1985, amandemen lain dikeluarkan, setelah itu Konstitusi diluncurkan kembali. Itu direvisi, dengan hasil bahwa presiden menerima hak-hak berikut:
- Kepala negara menjadi komandan tertinggi angkatan bersenjata, kepala cabang eksekutif, bagian langsung dari cabang legislatif;
- Ketergantungan presiden pada perdana menteri telah menghilang;
- Kepala Pakistan dapat membubarkan majelis rendah parlemen, untuk menunjuk pemilihan khusus baru;
- Melakukan referendum;
- Untuk menunjuk dan menyetujui pelamar untuk jabatan militer tertinggi di negara ini.
Dalam bentuk ini, Konstitusi bekerja sampai 1997, setelah amandemen baru diadopsi, sebagian besar meniadakan amandemen 1985. Presiden sekali lagi kehilangan kekuatannya yang diperluas, dan perdana menteri kembali menjadi tokoh kunci di negara bagian itu.
Pada tahun 2003, sesuai dengan keputusan presiden, Amandemen ke-17 Konstitusi Pakistan diadopsi. Setelah itu, kepala negara kembali menerima sejumlah kekuasaan, diambil darinya pada tahun 1997. Sekarang semua amandemen Konstitusi negara harus diadopsi sesuai dengan algoritma berikut:
- Inisiator dapat berupa salah satu kamar di parlemen;
- Untuk ini, 2/3 dari wakil kamar harus memilih;
- Setelah itu, amandemen dikirim ke majelis parlemen lain, di mana ia juga harus menerima persetujuan dari 2/3 wakil;
- Setelah itu, tagihan dikirim untuk ditandatangani oleh presiden, yang dapat menambah atau menolak untuk menandatanganinya.
Dengan demikian, saat ini, kepala negara memiliki pengaruh besar di arena politik, baik di dalam negeri maupun di luar negeri.
Peran pasukan militer dan keamanan dalam manajemen Pakistan
Berdasarkan situasi yang terjadi pada akhir abad ke-20 dan awal abad ke-21, dapat dilihat bahwa elit militer memiliki pengaruh besar pada kebijakan negara. Tentara mampu mencapai kudeta militer di negara itu dalam waktu singkat, yang telah berulang kali ditunjukkan. Komandan angkatan bersenjata Pakistan menjadi presiden 4 kali:
- Pada tahun 1958, Jenderal Ayub Khan berkuasa;
- Pada tahun 1969, ia menyerahkan kendali kepada pendahulunya, Jenderal Yahya Khan;
- Pada 1977, berkat kudeta militer, Jenderal Zia-ul-Haq menjadi presiden;
- Pada 1999, Jenderal Musharraf berkuasa.
Pemerintah militer berurusan dengan keras dengan oposisi dan pemerintahan Pakistan dengan tangan besi. Sampai sekarang, elit militer memiliki pengaruh besar di wilayah ini, karena tentara dapat menentukan kondisi dari posisi yang kuat. Selain angkatan bersenjata, layanan dan pasukan khusus berikut ini memengaruhi negara:
- Intelijen Militer Bersatu;
- Intelijen militer;
- Badan Investigasi Federal;
- Kementerian Dalam Negeri.
Polisi dan unit paramiliter lainnya juga dapat mempengaruhi situasi politik di negara ini.
Peran para pemimpin agama dalam pemerintahan Negara Islam Pakistan
Menurut Konstitusi, Islam adalah agama negara Pakistan. Negara harus memberi semua warga negaranya persyaratan yang diperlukan untuk mematuhi semua prinsip dasar agama. Juga dalam Konstitusi negara itu, ditetapkan oleh hukum bahwa Pakistan berkewajiban memelihara hubungan persaudaraan dan persahabatan dengan negara-negara lain di dunia Muslim. Inilah yang menyebabkan agresi al-Qaeda terhadap Presiden Zardari, yang tidak mendukung teroris Islam.
Semua undang-undang yang diadopsi oleh presiden dan parlemen harus mematuhi resep Islam. Ini juga diabadikan dalam Konstitusi negara. Pemenuhan persyaratan ini dipantau oleh Dewan khusus ideologi Islam. Участие религиозных деятелей ислама в политике государства отражается через огромное количество различных религиозных партий и организаций, которые существуют в стране.
Около 3/4 всех мусульман, проживающих на территориях Пакистана, являются представителями суннизма ханафитского толка. Около 20% жителей являются шиитами. Менее 4% местных граждан являются ахмадийцами, они не причислены к мусульманам. Когда к власти в Пакистане пришёл генерал Зия-уль-Хака, он решил подвергнуть исламизации все сферы гражданского общества. Таким образом, президент боролся с оппозицией.
Резиденция президента Пакистана
В настоящее время официальной резиденцией главы страны является Айван-е-Садр. Данное здание расположено недалеко от парламента Пакистана. Строительство резиденции было завершено в 1988 году, когда главой государства был Гулам Исхак Хан. Президент Первез Мушарраф не использовал резиденцию по назначению, так как он располагался в Доме Армии, а вот Асиф Али Зардари переехал в Айван-е-Садр ещё до своей инаугурации. Там же была расположена приёмная президента. Во время волнений и антиправительственных восстаний здание практически не пострадало.
