Pada tanggal 1 Agustus 2007, dua kapal selam Rusia Mir-1 dan Mir-2 menyelam di wilayah titik paling utara dari planet kita - di Kutub Utara. Pada kedalaman lebih dari empat kilometer, kapal selam Rusia memasang bendera negara Rusia, terbuat dari bahan tugas berat. Jalannya ekspedisi secara luas dan luas diliput oleh media Rusia pusat, pemasangan bendera disiarkan langsung, dan rumah-rumah para penjelajah kutub disambut sebagai pahlawan.
Tindakan politik ini dalam semangat abad XVI atau XVII menyebabkan reaksi negatif yang diharapkan dari negara-negara yang memiliki kepentingan di wilayah Kutub Utara. Perwakilan dari Kementerian Luar Negeri Kanada, misalnya, mengatakan bahwa hari-hari itu telah berlalu ketika dimungkinkan untuk mengintai suatu wilayah dengan memasang bendera nasional di atasnya.
Dalam beberapa tahun terakhir, konfrontasi di Kutub Utara telah meningkat secara signifikan. Ada beberapa alasan untuk ini, yang utama adalah status perbatasan yang tidak pasti di wilayah ini, serta pentingnya dalam hal strategis. Beberapa ahli bahkan menakut-nakuti konflik bersenjata tak terhindarkan yang mungkin dimulai ketika "pai Kutub Utara" dibagi di masa depan. Saat ini, ketertarikan pada Kutub Utara ditunjukkan tidak hanya oleh negara-negara yang berbatasan dengan wilayah ini, tetapi juga oleh Cina dan India - negara-negara yang terletak jauh dari es Kutub Utara yang abadi.
Arktik menempati tempat penting dalam kebijakan luar negeri dan domestik Rusia modern. Beberapa program negara telah diadopsi untuk pengembangan wilayah ini, dan fasilitas infrastruktur yang telah ditinggalkan setelah runtuhnya Uni Soviet dipulihkan. Ia menemukan dukungan kuat dalam masyarakat Rusia, penguatan kehadirannya di Kutub Utara dilayani oleh pihak berwenang sebagai bukti meningkatnya kekuatan negara. Benarkah begitu? Apakah Rusia membutuhkan Kutub Utara, dan apa tren geopolitik saat ini di kawasan ini? Apa yang dipertaruhkan?
Arktik: karena apa yang diributkan
Dunia modern berkembang pesat, negara-negara yang dianggap sebagai orang luar beberapa dekade lalu, kini menjadi pemimpin. Agar ekonomi dapat berkembang, diperlukan sumber daya, yang semakin berkurang.
Ini adalah salah satu alasan utama meningkatnya minat di wilayah Arktik. Sejauh ini, tidak ada yang tahu persis berapa banyak kekayaan yang tersimpan di Kutub Utara. Menurut perhitungan Departemen Energi AS, hingga 13% dari cadangan minyak yang belum ditemukan dan sejumlah besar ladang gas berada di bawah perairan es. Selain hidrokarbon, ada cadangan signifikan bijih nikel, platinoid, logam tanah jarang, timah, tungsten, emas dan berlian di Kutub Utara.
Di dunia modern, tidak hanya bahan baku yang berharga, tetapi komunikasi yang mereka gunakan juga tidak kalah pentingnya. Ada dua rute trans-samudera utama di Kutub Utara: Rute Laut Utara (NSR) dan Passage Northwest, yang menghubungkan Atlantik dan Samudra Pasifik.
Sumber daya dan komunikasi yang berpotensi penting selalu ada, tetapi intensifikasi perjuangan untuk Arktik tidak dimulai lebih dari sepuluh tahun yang lalu. Apa alasannya
Kekayaan lintang Arktik hampir sepenuhnya diratakan oleh kondisi iklim di wilayah tersebut. Sifat Arktik sangat memusuhi manusia. Sebagian besar tahun, Rute Laut Utara ditutupi dengan es. Biaya penambangan sangat tinggi sehingga pengembangan sebagian besar simpanan tidak menguntungkan saat ini.
Namun, karena pemanasan global, situasi di Kutub Utara mulai berubah. Es secara bertahap surut, yang membuka akses ke sumber daya dan meningkatkan daya tarik rute transportasi Kutub Utara. Ada prediksi yang cukup masuk akal bahwa pada akhir abad ini tidak akan ada es di Samudra Arktik, dan ini akan membuat NSR gratis untuk pengiriman sepanjang tahun.
Juga, kita tidak boleh lupa bahwa Kutub Utara adalah rute terpendek untuk pengiriman senjata nuklir jika terjadi konflik global. Karena alasan inilah Uni Soviet memuat banyak pangkalan militer dan lapangan udara di garis lintang subarctic. Untuk Angkatan Laut Rusia, Rute Laut Utara menyediakan akses gratis ke Samudra Dunia.
Rusia semakin keras mengumumkan klaimnya ke wilayah Kutub Utara, meningkatkan potensi militernya di wilayah itu. Situasi ini diperparah oleh fakta bahwa status Kutub Utara sebagian besar belum terselesaikan dan memiliki kesenjangan yang serius.
Siapa yang mengaku sebagai Kutub Utara
Menurut hukum internasional, setiap negara memiliki hak untuk menggunakan sumber daya bawah laut pada jarak 200 mil dari pantai. Namun, ada konvensi PBB yang mengatakan bahwa jika suatu negara dapat membuktikan bahwa landas laut merupakan kelanjutan dari platform benua, maka itu akan dianggap sebagai propertinya.
Rusia percaya bahwa punggungan bawah laut Lomonosov adalah kelanjutan dari platform Siberia. Dalam hal ini, di bawah yurisdiksi Rusia jatuh 1,2 juta meter persegi. km dari rak dengan cadangan hidrokarbon besar.
Jelas bahwa aktivitas Rusia dalam redistribusi perbatasan di wilayah tersebut tidak menimbulkan kegembiraan di negara-negara subarktik lainnya. Hari ini, Dewan Arktik mencakup 8 negara:
- Islandia;
- Denmark;
- Swedia;
- Kanada;
- Norwegia;
- Amerika Serikat;
- Rusia;
- Finlandia
Ada juga beberapa negara pengamat: Cina, India, Inggris, Polandia, Spanyol, dan lainnya.
Negara-negara anggota dewan menafsirkan hukum internasional dengan cara yang benar-benar berbeda, mereka sendiri berlaku untuk wilayah luas Arktik. Kanada, misalnya, percaya bahwa Lomonosov Ridge adalah kelanjutan dari wilayahnya dan berjanji untuk membuktikan fakta ini di PBB. Norwegia mengklaim Lomonosov Ridge, yang telah mencapai pemindahan sebagian rak ke yurisdiksinya.
Amerika Serikat mempertimbangkan area pajang di dekat Alaska dan juga mengumpulkan bukti. Tetapi karena ukuran wilayah AS yang tidak signifikan, yang berbatasan dengan Kutub Utara, orang Amerika tidak punya banyak hal untuk dilakukan, jadi mereka biasanya mendukung penggunaan sumber daya regional secara kolektif: ini akan membuka akses kepada mereka untuk TNC Amerika.
Persyaratan yang secara praktis menyatukan semua anggota Dewan Arktik (kecuali Rusia, tentu saja) adalah kontrol internasional atas Rute Laut Utara.
Saat ini, Kanada, Amerika Serikat, Norwegia, dan Rusia telah mengadopsi program negara untuk pengembangan Kutub Utara. Pendekatan terhadap pembagian dan pengembangan wilayah di antara negara-negara yang berpartisipasi dalam Dewan Arktik dalam banyak hal bertentangan.
China mulai menunjukkan perhatian yang meningkat pada Kutub Utara. Negara ini adalah pengamat di Dewan Arktik, dan pada 2013, RRC mengadopsi program negara untuk pengembangan wilayah tersebut. Ini menyediakan untuk pembangunan armada pemecah es yang signifikan. Sejak 1994, laut utara membajak kapal pemecah es Cina "Snow Dragon", karena kapal ini beberapa melewati NSR.
Ancaman militer dan tugas-tugas Angkatan Bersenjata Rusia
Selama Perang Dingin, rute terpendek terletak di Kutub Utara untuk mengirimkan serangan nuklir di wilayah Soviet dengan penerbangan strategis AS. Beberapa saat kemudian, rute perjalanan ICBM dan SLBM Amerika lewat di sini. Sebagai tanggapan, USSR menciptakan infrastruktur di garis lintang utara untuk melawan rencana Amerika dan untuk mengerahkan potensi strategisnya sendiri.
Di sini ditempatkan subdivisi pasukan teknik radio, pasukan pertahanan udara, lapangan udara untuk mengisi bahan bakar pembom strategis. Perhatian khusus diberikan pada penerbangan pertahanan udara, yang seharusnya menghancurkan "ahli strategi" Amerika pada pendekatan yang jauh.
Unit senapan bermotor dikerahkan di Semenanjung Kola dan Chukotka. Dapat dikatakan bahwa tugas utama Angkatan Bersenjata Uni Soviet di Arktik adalah pertahanan ruang militer, dan di bagian barat dan timur juga menyediakan perlindungan bagi Angkatan Laut.
Setelah runtuhnya Uni Soviet, kelompok Arktik runtuh. Apa yang terjadi pada militer di Utara hanyalah pelarian: sebagian dibubarkan, lapangan udara terbengkalai, peralatan terbengkalai.
Rusia telah mendirikan enam pangkalan militer, 13 lapangan terbang, dan 16 pelabuhan laut dalam. Pada tahun 2018, pembangunan infrastruktur harus diselesaikan, serta melengkapi pangkalan dengan peralatan dan personel. Di Arktik, Rusia telah menerapkan sistem pertahanan udara S-400, serta rudal anti-kapal "Bastion". Tahun ini, latihan penerbangan Rusia berskala besar akan diadakan di Kutub Utara.
Bentangan luas Rusia utara jelas membutuhkan perlindungan militer.
Pertarungan di wilayah ini akan dilakukan tidak hanya melawan musuh, seorang pria harus bertarung dengan sifat bermusuhan. Tidak mungkin bahwa Anda dapat menggunakan unit darat yang besar, pertempuran terutama akan dilakukan oleh kapal selam dan pesawat. Kendaraan udara tak berawak dapat sangat berguna dalam kondisi kawasan.
UKM dan pertambangan
Arktik benar-benar kaya, tetapi bagi sebagian besar kekayaan ini, waktunya belum tiba. Biaya produksi hidrokarbon di wilayah ini sangat tinggi dan harga minyak saat ini tidak menguntungkan. Jauh lebih menguntungkan untuk mengekstraksi minyak dan gas serpih daripada mengebor sumur di antara es dan kutub yang mengapung.
Sebuah ilustrasi grafis tentang hal ini adalah nasib ladang gas dan kondensat Shtokman di Laut Barents. Bukan hanya besar, tetapi salah satu yang terbesar di dunia (3,9 triliun meter kubik gas). Investor asing menunjukkan minat yang besar di bidang ini.Selama harga energi tinggi, pemerintah Rusia tidak terburu-buru untuk memilih mitra. Namun, dengan dimulainya era serpih harga gas runtuh, menjadi tidak menguntungkan untuk mengembangkan Shtokman. Hari ini, pekerjaan di bidang ini ditangguhkan.
Rusia tidak memiliki teknologi produksi minyak dan gas dalam kondisi Arktik, transfer mereka dikenakan sanksi setelah Krimea dan Donbass. Selain itu, kontrol ketat pemerintah dan posisi monopoli beberapa perusahaan Rusia (Gazprom dan Rosneft) tidak terlalu menyukai investor asing.
Aspek lain yang terkait dengan penambangan di Kutub Utara adalah ekologi. Sifat wilayah ini sangat rentan dan pulih untuk waktu yang sangat lama. Para pencinta lingkungan dan berbagai organisasi "hijau" sangat mengkritik rencana produksi minyak dan gas di Kutub Utara.
Situasi di sekitar Rute Laut Utara tidak kurang ambigu. Secara teori, ini sangat menguntungkan, karena memotong jalur dari Cina ke Eropa. Jika Anda berlayar melalui Terusan Suez, rute akan lebih panjang 2,4 ribu mil laut. Jalur di sekitar Afrika akan menambah 4.000 mil lagi.
Tahun lalu, saluran tambahan Terusan Suez dibuka, yang akan meningkatkan transit menjadi 400 juta ton per tahun. Biaya pekerjaan mencapai 4,2 miliar dolar. Di Rusia, mereka berencana untuk meningkatkan volume lalu lintas di NSR menjadi 60 juta ton pada tahun 2020, menghabiskan setidaknya $ 34 miliar (hingga 2018). Pada saat yang sama, bahkan rencana semacam itu sudah tampak fantastis: pada tahun 2014, hanya 274 ribu ton diangkut melalui NSR, tidak satu pun kapal yang direncanakan diluncurkan.
Volume lalu lintas yang sangat besar di rute "selatan" disebabkan oleh fakta bahwa ia terletak di sebagian besar pelabuhan laut terbesar. Lebih dari setengah lalu lintas disediakan bukan oleh pengiriman dari Cina ke Eropa, tetapi oleh lalu lintas pengiriman antara pelabuhan-pelabuhan ini. Sebagian besar pelabuhan di SMP memiliki sedikit lalu lintas atau tidak berfungsi sama sekali.
Arktik memang kaya, tetapi untuk menguasai kekayaan ini, perlu menginvestasikan sejumlah besar uang yang saat ini tidak dimiliki Rusia. Perlu untuk menarik investor asing (terutama Barat), dari mereka Anda bisa mendapatkan teknologi yang diperlukan. Untuk implementasi proyek yang berkaitan dengan SMP, masuknya modal asing ke dalam infrastruktur pelabuhan utara Rusia juga diperlukan, tetapi hari ini tugas ini tidak mungkin.
Masalah pengembangan Arktik Rusia adalah tugas raksasa yang membutuhkan keterlibatan sejumlah besar sumber daya: keuangan, teknologi, dan manajerial. Sayangnya, dia hampir tidak berada di pundak elit Rusia saat ini.
