Polandia adalah salah satu dari sedikit negara Eropa dengan sejarah kuno yang kaya akan ambiguitas politik, penuh dengan tragedi dan pergolakan sosial. Dalam sejarah negara itu ada periode masa kejayaan dan kenaikan luar biasa, ketika kekuatan raja-raja Polandia menyebar ke seluruh Eropa Timur. Kekuatan dan kekuatan negara Polandia seperti itu tercapai berkat posisi kuat Gereja Katolik dan kelas menengah yang besar. Para bangsawan Polandia menjadi prototipe kelas politik baru yang mampu mempengaruhi nasib negara.
Kewarganegaraan Polandia selalu menjadi ayunan politik, ketika kekuatan negara yang kuat digantikan oleh periode ketidakstabilan politik internal. Pada awalnya, raja-raja Polandia, kemudian kepala negara Polandia yang merdeka, dan presiden Polandia pada tahap ini selalu berada di bawah tekanan politik asing dan tekanan dari oposisi internal. Bagaimana hal itu berbalik untuk negara itu sendiri dan bagaimana hal itu tercermin dalam nasib orang Polandia, sejarah bersaksi dengan fasih. Hanya di abad ke-20, Polandia bisa mendapatkan kembali kemerdekaannya, mengambil tempat yang layak di peta politik dunia.
Pembentukan kenegaraan Polandia
Terlepas dari kenyataan bahwa Polandia saat ini adalah salah satu negara Eropa Timur yang paling stabil dan kuat, sejarah barunya telah ditulis di tengah-tengah kebijakan luar negeri dan krisis sosial yang paling parah. Seperti yang sering terjadi dalam sejarah negara Polandia, selama kebangkitan politik dan sosial yang luar biasa dalam sejarah Polandia ada periode-periode ketidakberadaan politik dan penurunan ekonomi. Dalam kebanyakan kasus, krisis seperti itu ternyata menjadi bencana bagi negara. Dikelilingi oleh tetangga yang kuat, Polandia sering menjadi subjek perundingan kebijakan luar negeri, akibatnya negara yang melemah kehilangan integritas dan kemerdekaannya. Ini adalah kasus dengan tiga bagian dari Persemakmuran Polandia-Lithuania (1772-1795), yang sama terjadi selama perang Napoleon yang melanda Eropa pada awal abad ke-18. Selama periode sejarah Polandia seperti itu, tidak ada pertanyaan tentang kekuatan negara yang kuat di Polandia.
Pada awal abad XIX negara itu dalam ketergantungan politik penuh dari dua kekuatan besar benua - Prancis, Napoleon dan Kekaisaran Rusia. Semua otonomi Polandia saat itu masuk ke dalam perbatasan Kadipaten Warsawa. Setelah kekalahan Kekaisaran Napoleon, Polandia sekali lagi menjadi subjek perundingan kebijakan luar negeri untuk Austria-Hongaria, Prusia dan Rusia yang dihidupkan kembali. Kongres Wina menyetujui pembagian negara berikutnya, yang menurutnya adalah pensiunan provinsi-provinsi selatan, Prusia pergi ke Polandia Besar dengan kota utama Poznan. Kekaisaran Rusia sebagai pemenang utama Napoleon menerima wilayah utama Kadipaten Warsawa, menciptakan di negeri ini otonomi Polandia baru - Kerajaan Polandia.
Semua kekuasaan dalam otonomi ada di tangan gubernur kerajaan, yang ditunjuk langsung dari St. Petersburg. Di negara bagian ini, Polandia bertemu abad kedua puluh, berstatus gubernur jenderal Kekaisaran Rusia.
Perubahan status politik dapat berkontribusi pada pecahnya Perang Dunia Pertama. Kaisar Kekaisaran Rusia, Nicholas II, dalam hal kemenangan atas Triple Alliance, ingin membantu menyatukan semua tanah Polandia di bawah satu prinsip, menciptakan negara Polandia Rusia yang baru dan ramah. Namun, situasi militer-politik yang memerintah selama permusuhan 1914-1917 membawa hasil sebaliknya. Seluruh wilayah Kerajaan Polandia diduduki oleh pasukan Jerman dan Austria. Pertempuran politik pecah di negara itu antara para pendukung penyatuan Polandia di bawah perlindungan Rusia dan mereka yang berjuang untuk menciptakan Polandia yang merdeka. Pada tahun-tahun itu, Jozef Pilsudski, pemimpin Partai Sosialis Polandia, seorang pendukung kuat dari pembentukan negara Polandia di luar bidang kepentingan politik Rusia, memasuki arena politik.
Dari titik ini, Polandia memasuki fase baru dari sejarah politiknya, yang akan terkait erat dengan kepribadian Pilsudski.
Pemimpin baru negara Polandia
Selama 1915, Jerman mampu mencapai sukses luar biasa di Front Timur, melemparkan tentara Rusia jauh ke timur. Wilayah Kerajaan Polandia sepenuhnya berada di bawah pendudukan Austro-Jerman. Untuk menghentikan krisis politik yang melanda Polandia, otoritas pendudukan mulai menciptakan Kerajaan Polandia - sebuah negara boneka di belakang kebijakan negara-negara Triple Alliance. Pembentukan negara Polandia baru diumumkan pada 5 November 1916. Negara boneka Polandia hanya diakui oleh Jerman, Austria-Hongaria dan Turki. Di masa depan, Jerman berencana untuk mencaplok sebagian besar tanah Polandia, termasuk mereka di Reich.
Peristiwa selanjutnya secara radikal mengubah nasib Polandia. Ini difasilitasi oleh situasi revolusioner di Rusia, yang menyebabkan runtuhnya Kekaisaran Rusia dan penarikan Rusia dari perang. Kekalahan berikutnya dari Kekuatan Sentral dalam Perang Dunia Pertama mengakhiri sejarah Kerajaan Polandia dan menjadi dorongan untuk penciptaan Polandia independen baru. Pada November 1918, pembentukan Persemakmuran Polandia-Lithuania Kedua yang baru - penerus Persemakmuran Polandia-Lithuania - negara Polandia pertama yang kuat dan kuat diumumkan.
Pada November 1918, Jozef Pilsudski kembali ke Warsawa. Mengingat pengaruh politik yang tinggi dan kepercayaan yang dinikmati Pilsudski di negara itu, Dewan Kabupaten menunjuknya sebagai Kepala Negara Polandia. Jabatan baru tidak memiliki fitur pemimpin yang demokratis. Kekuasaan yang diberikan kepada kepala baru Polandia memiliki ciri-ciri bentuk penyiar pemerintahan. Untuk memperkenalkan jabatan Presiden Polandia dalam kondisi yang diberikan tidak layak. Dalam situasi ini, hanya otoritas pusat yang kuat, yang terkonsentrasi di satu sisi, yang dapat membawa negara keluar dari kejaran politik yang berkepanjangan.
Sejarah Polandia dalam kondisi baru ini jauh dari prinsip demokrasi pembangunan negara. Ini sebagian besar disebabkan oleh situasi politik yang sulit di mana Polandia tidak hanya menemukan dirinya sendiri, tetapi juga seluruh Eropa pasca-perang. Akhir dari Perang Dunia Pertama tidak mengarah pada perdamaian yang telah lama ditunggu-tunggu. Polandia terus berjuang di medan perang, berusaha tidak hanya untuk membangun otoritas sah mereka di tanah Polandia awalnya, tetapi juga untuk memperluas kepemilikan Persemakmuran Polandia-Lithuania baru. Inisiator ambisi kekaisaran sering Jozef Pilsudski, yang mulai mengejar kebijakan luar negeri yang agresif. Mengandalkan dukungan Perancis dan Inggris Raya, kepala negara pertama kali melepaskan perang Polandia-Ukraina. Kekalahan berikutnya dari pasukan UPR menyebabkan pada tahun 1920 dimulainya konflik militer baru - perang Soviet-Polandia.
Tidak ada satu pun kekuatan politik di negara itu, tidak satu pun lembaga kekuasaan di Polandia pada tahun-tahun itu yang tidak berpikir bahwa Polandia membutuhkan perubahan demokrasi yang mendesak. Pilsudski telah berulang kali mengatakan bahwa untuk melakukan reformasi politik, untuk mengatur pemilihan presiden dan Sejm di negara yang berada dalam keadaan perang, adalah langkah yang sangat berisiko yang dapat menghancurkan Polandia.
Pemerintah pusat yang kuat, yang sepenuhnya bergantung pada kehendak kepala negara, memungkinkan Polandia untuk mencapai keberhasilan besar di arena internasional. Kemenangan yang dimenangkan di timur mengubah Polandia menjadi negara terbesar di Eropa. Pilsudski sendiri di negaranya menikmati otoritas yang tidak perlu dipertanyakan. Berkat dia, Polandia mendapatkan bobot politik di arena politik. Namun, terlepas dari semua keberhasilan itu, negara ini memiliki oposisi yang kuat terhadap pemerintahan Kepala Polandia. Sejumlah partai dan gerakan politik baru muncul, mengadvokasi transisi Polandia ke model parlementer republik. Hasil dari konfrontasi ini adalah diadopsinya sebuah Konstitusi baru pada bulan November 1921, yang dengannya kekuasaan kepala negara sangat terbatas. Dari titik ini, transformasi sistem kekuasaan negara dimulai di negara tersebut.
Konstitusi baru juga menentukan urutan pemilihan untuk Sejm Polandia, metode pemilihan presiden negara dan pembentukan pemerintahan. Pada bulan Desember 1922, pemilihan presiden pertama dalam sejarah negara itu berlangsung, yang pemenangnya adalah Gabriel Narutovich. Pemilihan dilakukan selama pemungutan suara rahasia oleh wakil-wakil Sejm Polandia.
Status Presiden Polandia selama Rzecz Pospolita Kedua
Munculnya Hukum Dasar, pemilihan presiden pertama tidak menandai awal dari Polandia yang demokratis baru. Presiden pertama terbunuh hanya dua hari setelah mengambil sumpah dan menjabat. Pilsudski, yang ingin meninggalkan arena politik, terpaksa kembali ke politik lagi, mengambil jabatan Kepala Staf Umum di bawah Kepala Negara yang baru.
Total sejarah Persemakmuran Polandia Kedua, tidak termasuk Jozef Pilsudski, yang menjabat sebagai Kepala Negara, mengetahui tiga presiden:
- yang pertama adalah Gabriel Narutovich, yang terbunuh pada 16 Desember 1922;
- yang kedua adalah Stanislav Voitsekhovsky, tahun pemerintahan 1922 - 1926;
- Ignacy Mostsitsky, yang melayani hingga 30 September 1939, menjadi presiden ketiga Republik Polandia pada Juni 1926.
Terlepas dari kehadiran kekuatan presidensial formal di negara itu, Józef Pilsudski akan selama bertahun-tahun menjadi personifikasi kebijakan dalam negeri dan luar negeri negara Polandia. Sampai 1926 Pilsudski tidak memegang jabatan publik, karena menentang pemerintah saat ini. Situasi berubah pada akhir tahun, ketika krisis pemerintahan baru telah matang di negara ini. Sebagai hasil dari kudeta militer, Jozef Pilsudski kembali berkuasa. Melalui upaya diktator sendiri dan pendukungnya di Polandia, reformasi radikal mengenai sistem manajemen dilakukan. Setelah patriotisme, Pilsudski kembali terpilih sebagai presiden negara, tetapi ia menolak jabatan tinggi ini demi kepentingan anak didiknya Ignacy Mosczycki, mengambil jabatan menteri perang dan inspektur angkatan bersenjata Republik Polandia.
Seluruh periode keberadaan Persemakmuran Polandia Kedua dapat digambarkan dalam satu kata - era Pilsudski. Selain jabatan menteri perang, politisi memegang jabatan perdana menteri selama beberapa tahun. Berkat Jozef Pilsudski, sistem pemerintahan otoriter didirikan di negara itu, di mana seluruh kepemimpinan terkonsentrasi di tangan pemerintah dan tentara. Kekuatan presiden murni formal, dan pengaruh Sejm di arena politik diminimalkan.
Terjadinya krisis ekonomi menyebabkan Pilsudski pada Agustus 1930 kembali ke jabatan perdana menteri. Sejak saat ini, negara memasuki periode otoritarianisme. Semua kekuatan oposisi politik dibubarkan, parlemen negara menjadi badan formal yang mengesahkan undang-undang yang diajukan oleh pemerintah. Konstitusi baru Polandia tahun 1935, di bawah tekanan dari Pilsudski, akhirnya mengkonsolidasikan status kediktatoran kekuasaan presiden di negara itu.
Kematian Jozef Pilsudski pada 12 Mei 1935 mengakhiri kediktatoran di Republik Polandia. Para demokrat yang datang untuk menggantikan diktator, yang dipimpin oleh Rydz-Smigly, memulai reformasi politik dalam negeri Polandia. Peristiwa kebijakan luar negeri berikutnya sekali lagi menyebabkan hilangnya negara Polandia. Invasi Wehrmacht Jerman di Polandia tidak hanya awal dari konflik bersenjata paling kejam dalam sejarah umat manusia, tetapi juga jatuhnya Persemakmuran Polandia-Lithuania Kedua. Di bawah pengaruh situasi politik militer, presiden ketiga negara itu, Ignacy Mostsitsky, bersama dengan seluruh kabinet Polandia, terpaksa meninggalkan negara itu. Di Rumania, pemerintah dan presiden Polandia diinternir. Di bawah tekanan dari otoritas Prancis, pada tanggal 25 September 1939, Mostsitsky mengalihkan kekuasaan presiden ke Vladislav Rachkevich, yang memimpin kepemimpinan Polandia di pengasingan.
Kepala Negara di Pengasingan dan Presiden People's Poland - Dual Power
Sejak pendudukan Jerman berikutnya, Polandia telah memasuki masa diarki. Mantan negara Polandia - Rzeczpospolita Kedua ada de jure. Di London, pemerintah Polandia berada di pengasingan. Ada juga presiden Polandia yang sah Vladislav Rachkevich. Dia mewakili Polandia dalam hubungan dengan otoritas negara-negara lain selama Perang Dunia Kedua. Satu-satunya negara yang tidak mengakui pemerintah Polandia di pengasingan adalah Uni Soviet. Ketika pada tahun 1944, pasukan Soviet membebaskan wilayah Polandia, Komunis berkuasa di negara itu. Kekuatan politik utama adalah Tentara Teritorial, Partai Rakyat dan Partai Buruh Polandia (PORP).
Berlawanan dengan pendapat sekutu, Stalin jelas menentang kembalinya pemerintah Polandia yang sah dari London. Presiden pertama Polandia yang dibebaskan adalah Boleslav Berut, yang telah melayani sejak 1947 sebagai presiden negara itu dan kepala Dewan Negara Republik Rakyat Polandia. Di bawah kepemimpinannya dan di bawah pengaruh Kremlin di negara itu pada tahun 1952, sebuah Konstitusi baru Republik Rakyat Polandia diadopsi, menghapuskan kantor presiden negara itu. Sejak saat itu, semua kekuatan tertinggi di negara itu diteruskan ke Sejm. Kepala negara menjadi Ketua Dewan Negara Republik Rakyat Polandia. Pada tahun 1952 Alexander Zavadsky datang untuk menggantikan Vladislav Beruta, yang menjadi Ketua Dewan Negara selama 12 tahun ke depan.
Seluruh periode pasca-perang dalam sejarah Polandia di puncak kekuasaan di negara itu adalah perwakilan dari komunis Polandia, yang secara simultan memegang beberapa jabatan, politik dan negara:
- Edward Ohab pada Agustus 1964 menggantikan Ketua Dewan Negara Republik Rakyat Zavadsky, yang masih menjabat sampai April 1968;
- Marian Spikhalsky, 1968-1970;
- Jozef Cyrankiewicz, tahun pemerintahan 1970-72;
- Henryk Jablonski memimpin Dewan Negara Republik Rakyat Polandia dari tahun 1972 hingga November 1985;
- Wojciech Jaruzelski, yang memegang jabatan tinggi dari November 1985 hingga 1989.
Periode terakhir dihubungkan dengan periode transisi, di mana komunis Polandia menjadi Polandia Ketiga - Persemakmuran Lithuania. Setelah krisis politik akut di mana negara itu bertahan hampir sepanjang tahun 80-an, pada November 1989, Wojciech Jaruzelski menjadi presiden pertama Republik Rakyat Polandia. Tahun berikutnya, sebagai hasil pemungutan suara di Sejm, ia menjadi Presiden Republik Polandia.
Konstitusi baru, yang mengkonsolidasikan sistem sosialis di Polandia, meninggalkan jabatan presiden negara itu, yang terus ada di luar negeri. Setelah Vladislav Rachkevich, pada tahun 1947 Alexander Zavadsky menjadi presiden Polandia. Pemerintah Polandia dalam emigrasi melanjutkan kegiatannya sebagai pemerintah Polandia alternatif, meskipun secara nominal kepentingan negara dan negara itu sendiri di kancah internasional diwakili oleh Sekretaris Pertama PUWP dan Presiden Dewan Negara Republik Rakyat Polandia.
Presiden Polandia di pengasingan adalah orang-orang berikut:
- Augustus Zelesky, yang memegang jabatan itu dari tahun 1947 hingga 1972;
- Stanislav Ostrovsky, tahun pemerintahan 1972 - 1979;
- Edward Raczynski, April 1979 - April 1986;
- Kazimierz Sabbath, yang melayani dari tahun 1986 hingga 1989;
- Ryszard Kaczorowski, presiden terakhir Polandia di pengasingan, tahun-tahun pemerintahan 1989-1990.
Sampai tahun 1990, negara tersebut secara de facto memiliki dua pemerintahan. Rakyat Polandia diperintah oleh komunis yang dipimpin oleh Sekretaris Jenderal Partai Pekerja Polandia, sementara Presiden Saluran di London adalah presiden sah negara itu. Diarki berlangsung hingga Desember 1990, ketika di Polandia, sebagai hasil pemilihan presiden nasional pertama, Lech Walesa menjadi pemenang. Dengan berakhirnya komunis Polandia, pemerintah Polandia di pengasingan menghentikan pekerjaannya. Ryszard Kaczorowski, presiden Republik Polandia terakhir yang sah, menyerahkan semua regalia kepresidenan kepada Lech Walesa.
Polandia Baru - Presiden Baru
Sejarah baru negara Polandia dimulai dengan pemilihan presiden negara itu, Lech Walesa. Mantan pemimpin gerakan Solidaritas memimpin negara selama 5 tahun hingga Desember 1990. Penggantinya sebagai Kepala Negara adalah:
- Alexander Kwasnevsky, 1995-2005. Satu-satunya politisi Polandia yang tetap selama dua periode berturut-turut sebagai presiden negara itu;
- Lech Kaczynski, tahun pemerintahan 2005-2010;
- Bronislav Komorowski, yang melayani dari Agustus 2010 hingga Agustus 2018;
- Anjey Duda, presiden termuda dalam sejarah Polandia, terpilih pada Agustus 2018 dan masih menjabat hingga hari ini.
Sesuai dengan Undang-Undang Dasar yang baru, yang diadopsi pada bulan April 1997, presiden negara tersebut adalah wakil tertinggi negara Polandia dan penjamin kekuatan tertinggi di negara tersebut. Tanggal pemilihan presiden ditentukan oleh Marsekal Sejm Polandia. Pemilihan kepala negara dilakukan dengan pemilihan umum langsung selama lima tahun.
Полномочия и обязанности президента страны закреплены непосредственно в Конституции Республики Польша. Основной статус президента - представление Польши на международной арене и роль арбитра всех ветвей власти в стране. В компетенции Главы государства представление Сейму кандидатуры Премьер-Министра и составление программы работы Кабинета Министров.
Президент обладает правом законодательной инициативы, издавает указы, распоряжения и постановления. В ряде случаев распоряжения Главы государства нуждаются в утверждении со стороны премьер-министра или профильного министра. Персона, занимающая пост президента страны, вправе распускать Сейм, объявлять о новых парламентских выборах, выступать инициатором всенародного референдума.
Глава государства является Верховным Главнокомандующим Войска Польского, имеет право назначать на высшие командные должности, объявлять мобилизацию.
Официальная резиденция Главы государства - Президентский дворец, он же Дворец Конецпольских, Радзивилов, Любомирских. Здесь находится аппарат президента и приемная президента страны. В качестве дополнительной резиденции Глава польского государства использует Бельведерский дворец - комплекс дворцовых сооружений, находящихся на территории Варшавы в Лазенковском парке.
