Sampai saat ini, tidak banyak negara yang tersisa di dunia di mana bentuk pemerintahan otokratis telah sepenuhnya dilestarikan. Secara formal, hampir semua formasi negara di peta politik dunia dibagi menjadi dua jenis - monarki konstitusional dan republik. Dalam kasus pertama, kepala negara formal adalah raja. Dalam kebanyakan kasus, kepala negara menjadi presiden, yang statusnya diabadikan di tingkat legislatif.
Namun, pada kenyataannya, jauh dari selalu sistem negara dan struktur politik yang ada sekarang berada dalam bentuk klasik. Banyak negara mengikuti jalur perkembangan mereka sendiri, di mana semua kekuasaan politik dan tertinggi terkonsentrasi di tangan sekelompok kecil orang yang disatukan oleh pandangan politik dan ideologi partai yang sama. Salah satu negara ini adalah Republik Rakyat Demokratik Korea - negara paling otoriter dan otokratis di zaman kita. Ini mungkin satu-satunya negara di dunia, di mana ada rezim politik yang benar-benar berubah menjadi kasta tertutup.
Sangat mengherankan bahwa Konstitusi DPRK saat ini melegitimasi prinsip herediter dan kekeluargaan dalam membentuk kekuasaan di negara ini, melegitimasi bentuk pemerintahan otokratis. Dalam praktiknya, semua yang ada, sesuai dengan Hukum Dasar, otoritas perwakilan Korea Utara telah menjadi simulacra khas dengan hanya otoritas formal.
Latar belakang pembentukan negara Korea Utara
Selama enam abad, Korea adalah satu negara di mana semua kekuatan tertinggi adalah milik raja dan kaisar. Pada akhir abad XIX, negara tersebut secara singkat menjadi sebuah kerajaan. Semua kekuasaan negara di negara tersebut diserahkan kepada kaisar. Meskipun memiliki instrumen pemerintahan sendiri, negara ini terus-menerus berada dalam bayang-bayang tetangga sebelah timurnya. Dalam semua bidang kehidupan masyarakat Korea, pengaruh Jepang dirasakan, yang akhirnya mencapai tingkat nasional.
Selama dekade pertama abad ke-20, sejumlah peristiwa penting secara historis terjadi, sebagai akibatnya Korea kehilangan kemerdekaannya. Pertama, wilayah Korea menjadi tempat konfrontasi militer antara dua kekaisaran: Rusia dan Jepang. Setelah menang dalam perang Rusia-Jepang tahun 1904-05, Kekaisaran Jepang memperoleh kebebasan penuh untuk bertindak di Semenanjung Korea. Sebagai hasil dari perjanjian yang ditandatangani oleh kedua negara pada November 1905, Korea menjadi pelindung Kekaisaran Jepang. Dokumen ini adalah awal dari akhir keberadaan independen negara Korea. Dalam lima tahun, pada Agustus 1910, protektorat akan digantikan oleh aneksasi penuh Semenanjung Korea. Sejak saat ini dan selama 35 tahun ke depan, Korea menjadi koloni Jepang, di mana semua kekuasaan berada di tangan gubernur jenderal. Dekrit dan perintah yang dikeluarkan oleh orang-orang yang ditunjuk oleh kaisar Jepang memiliki kekuatan legislasi, yang mengatur semua bidang kehidupan sosial dan sosial masyarakat Korea.
Korea dalam status koloni Jepang tetap tepat 35 tahun. Pendudukan Jepang di semenanjung berakhir pada Agustus 1945, ketika pasukan Soviet dan Amerika memasuki negara itu. Pasukan Soviet menduduki bagian utara negara itu, sementara pasukan Amerika ditempatkan di bagian selatan Semenanjung Korea. Pada akhir Konferensi Potsdam, paralel ke-38 adalah garis demarkasi pasukan Sekutu. Di setiap bagian negara yang dulunya bersatu, administrasinya beroperasi, bergantung pada pasukan pendudukan Soviet dan Amerika. Terlepas dari kenyataan bahwa mantan sekutu dalam koalisi anti-Hitler secara deklaratif menyatakan bahwa negara Korea akan dibangun kembali sesegera mungkin, upaya untuk menemukan kompromi antara Korea Utara dan Korea Selatan gagal.
Dengan tidak adanya jalan keluar dari jalan buntu, kedua belah pihak dari konflik politik memutuskan untuk bertindak secara independen. Pada tahun 1948, pada tanggal 15 Agustus, pembentukan entitas negara baru, Republik Korea, diumumkan di zona tanggung jawab pasukan Amerika. Menanggapi masalah politik ini, komunis Korea Utara, yang didukung oleh China dan Uni Soviet, mengumumkan pembentukan Republik Rakyat Demokratik Korea. Paralel ke-38 menjadi batas antara kedua negara Korea, yang berubah menjadi penghalang buatan yang membagi Semenanjung Korea dan rakyat Korea menjadi dua bagian.
Di Selatan, negara itu dipimpin oleh Presiden Lee Seung Man yang dipilih pada 24 Juli oleh Majelis Nasional. Bersama-sama dengan pendirian jabatan presiden di Korea Selatan, semua badan pemerintah yang diperlukan dibentuk. Semua kekuatan administrasi militer Amerika dipindahkan ke pemerintahan baru Republik Korea.
Model pemerintah Korea Utara
Di bagian utara semenanjung di wilayah Republik Rakyat Demokratik Korea, kursus awalnya diambil untuk membangun model sosialis negara, di mana semua fungsi utama pemerintahan negara dipercayakan kepada elit partai. Kekuatan politik utama di DPRK adalah Partai Buruh Korea, yang kepemimpinannya telah berhasil berkonsentrasi di tangan mereka dengan kekuatan penuh. Kepemimpinan partai puncak, dipimpin oleh Ketua TPK, menjadi nominal pemerintah negara itu, menyatukan kekuatan legislatif dan eksekutif. Konstitusi Korea Utara yang pertama diadopsi pada 8 September 1948.
Sesuai dengan teks Undang-Undang Dasar, semua kekuasaan di negara itu adalah milik rakyat Korea, yang, di bawah bimbingan ketat Partai Buruh Korea, harus berusaha keras untuk membangun negara sosialis yang kuat dan kuat. Hadir dalam konstitusi pertama adalah artikel yang mendefinisikan organ utama kekuasaan negara di negara ini. Secara khusus, ini termasuk:
- Majelis Rakyat Tertinggi adalah badan legislatif dan perwakilan tertinggi DPRK;
- Ketua Komite Pertahanan Negara - posisi militer tertinggi di negara ini;
- Komite Pertahanan Negara adalah otoritas militer utama di negara ini;
- Presidium Majelis Nasional;
- Kabinet Menteri adalah otoritas eksekutif di negara ini.
Di tingkat lokal, majelis masyarakat daerah dan komite masyarakat setempat diberikan wewenang.
Menurut teks Konstitusi Korea Utara, ibukota negara itu adalah Seoul, sebuah kota yang terletak di bagian selatan Semenanjung Korea dan terletak di luar wilayah tanggung jawab pemerintah Korea Utara.
Dalam Konstitusi Republik Korea dan dalam Undang-Undang Dasar DPRK, gagasan persatuan negara Korea adalah garis merah. Masing-masing partai - rezim politik Korea Selatan dan kepemimpinan partai Korea Utara - telah menetapkan tujuan dan sasaran ambisius yang ditujukan untuk penyatuan awal Korea di bawah satu pemerintahan tunggal dan atas dasar satu ideologi.
Seperti dapat dilihat dari teks Undang-Undang Dasar, jabatan presiden Korea Utara bahkan tidak muncul di eselon tertinggi kekuasaan DPRK. Prinsip-prinsip demokrasi di Korea Utara, yang akrab dengan negara demokrasi apa pun, dipercayakan kepada badan-badan pemerintah. Amandemen satu-satunya dan signifikan untuk semua ini adalah kontrol penuh partai atas cabang-cabang pemerintahan.
Presiden Korea Utara
Kembali pada tahun 1946, Kim Il Sung, pemerintahan 1948-1994, mengambil peran pertama dalam Olympus politik rezim Korea Utara. Dia berhasil menciptakan alat partai yang kuat, yang sepenuhnya bertumpu pada dukungan militer-politik Komunis Tiongkok dan Uni Soviet. Pada bulan September 1948, pria ini tidak hanya mengepalai Partai Buruh Korea, tetapi juga secara resmi terpilih sebagai Kepala Kabinet Menteri DPRK. Kebijakan internal dan luar negeri dari kepemimpinan Korea Utara pada tahun-tahun itu ditentukan oleh administrasi militer Soviet. Setelah penarikan pasukan Soviet pada bulan Desember 1948, seluruh elit partai di DPRK dan kepemimpinan negara dipengaruhi oleh duta besar Soviet dan penasihat militer.
Memperkuat elit partai dalam struktur kekuasaan negara dan Kim Il Sung sebagai Ketua Partai Buruh Korea dimulai pada tahun 1950, ketika konfrontasi bersenjata antara Utara dan Selatan pecah di Semenanjung Korea. Sejak konflik bersenjata pertama, pemimpin TPC mengambil posisi Panglima Tertinggi. Terlepas dari kenyataan bahwa pihak-pihak dalam konflik saling bertukar pukulan, perang itu kemudian menjadi berlarut-larut, menjadi salah satu konflik militer paling berdarah pada paruh kedua abad ke-20.
Pada tahun 1951, setelah pasukan lawan berada di garis start, kedua belah pihak duduk di meja perundingan. Meskipun demikian, pertempuran di Semenanjung Korea berlanjut hingga Juli 1953. Dengan mediasi India dan PBB, para pihak menyepakati perjanjian gencatan senjata pada 27 Juli 1953.
Perlu dicatat bahwa peran utama dalam negosiasi dengan pihak Korea Selatan dan perwakilan PBB dimainkan oleh pihak Cina. Militer Korea Utara, bersama dengan kepemimpinan partai di negara itu setelah kematian Stalin pada 5 Maret 1953, menjadi sandera dari situasi politik militer. Penasihat militer Soviet ditarik dari negara itu, dan perwakilan Tentara Pembebasan Rakyat Tiongkok mengambil posisi militer pertama.
Namun, terlepas dari kesulitan politik dengan pelanggannya baru-baru ini, rezim politik Korea Utara telah menunjukkan vitalitas dan kemampuan adaptasinya terhadap perubahan cepat dalam lingkungan politik. Negara ini, dipimpin oleh Kim Il Sung, dengan bantuan ekonomi aktif dari USSR dan RRC, tidak hanya mampu dengan cepat menangani konsekuensi dari konflik militer yang menghancurkan, tetapi juga untuk menunjukkan keberhasilan dalam perekonomian. Ketua TPC, Ketua Komite Pertahanan Negara dan pada saat yang sama ketua Dewan Menteri DPRK, Kim Il Sung, dengan terampil menjalin hubungan antara dua pelindung politiknya - Moskow dan Beijing.
Retorika politik di DPRK dipengaruhi oleh peristiwa yang pertama kali terjadi di Uni Soviet, dan kemudian di Cina. Thaw Khrushchev, yang dimulai setelah kematian I.V. Stalin, sangat dikritik oleh kepemimpinan partai DPRK. Hal ini menyebabkan kemunduran ikatan politik dan ekonomi dengan USSR. Reorientasi rezim politik Korea Utara ke China berakhir dengan dimulainya "revolusi budaya Cina." Kim Il Sung, yang mengepalai rezim politik DPRK, membangun berdasarkan doktrin Marxisme-Leninisme dan sebelumnya berorientasi pada Uni Soviet, menjadi nenek moyang ideologi Juche yang baru. Gagasan utama pengajaran baru adalah dalam peran manusia, dipimpin oleh ide-ide revolusioner yang ditujukan untuk pengembangan massa yang independen. Dengan kata lain, ide baru ini berfokus pada pembangunan surga sosialis dengan wajah Korea.
Berkat ideologi baru yang diangkat ke tingkat kebijakan negara, Kim Il Sung tidak hanya mampu menjauhkan diri dari pengaruh politik eksternal, tetapi juga secara ideologis memperkuat eksklusivitas kekuatannya sendiri dan penggantinya.
Kekuatan tanpa syarat dari pemimpin DPRK Kim Il Sung
Dimulai pada akhir 50-an, semua kekuatan di negara itu jatuh ke tangan rekan Kim Il Sung. Praktis semua jabatan tinggi dan pimpinan ditempati oleh mantan peserta aksi militer dan gerakan partisan. Sebagai hasil dari dominasi eselon kekuasaan tertinggi oleh pejabat partai, yang tanpa pamrih setia pada pemimpinnya, DPRK menjadi negara totaliter. Negara mencampuri semua aspek kehidupan masyarakat sipil. Rezim politik, yang mengandalkan ideologi resmi Juche, memperoleh ciri-ciri sentralisme ekstrem dan kesukarelaan. Sekte kepribadian seseorang yang berkuasa dengan cepat mendapatkan kekuatan. Negara Korea Utara hanya mengandalkan aparat partai yang kuat dan tentara Korea Utara, yang telah menjadi benteng andal rezim politik saat ini.
Bahkan dibandingkan dengan rezim politik sosialis dan komunis lainnya, rezim Korea Utara otoriter dan totaliter. Di puncak piramida ini berdiri kepribadian pemimpin besar, yang, selama 46 tahun, adalah Kim Il Sung. Cukup untuk membuat daftar peringkat dan posisi yang dikenakan dan dipegang oleh pemimpin besar rakyat Korea di berbagai waktu:
- dari September 1948 hingga Desember 1972 - Ketua Dewan Menteri DPRK;
- mulai Desember 1972, Presiden Korea Utara;
- delegasi permanen Majelis Rakyat Tertinggi dari semua pertemuan;
- sejak 1950, Ketua Komite Militer Republik Rakyat Demokratik Korea;
- Panglima Tertinggi tetap tentara Korea Utara;
- pada tahun 1953, Kim Il Sung dianugerahi gelar Marsekal DPRK;
- dua kali Pahlawan Republik Rakyat Demokratik Korea;
- Pahlawan Buruh DPRK;
- pada bulan April 1972, Presiden Pertama DPRK dianugerahi Ordo Lenin;
- sejak April 1992, Generalissimo dari DPRK.
Pada tahun 1972, pada tanggal 27 Desember, pada sesi Majelis Rakyat Tertinggi dari pertemuan kelima, Konstitusi kedua Republik Rakyat Demokratik Korea diadopsi. Undang-undang Dasar yang baru memperkenalkan jabatan presiden di negara itu, menentukan status seumur hidup presiden. Sesuai dengan Konstitusi 1972, Kim Il Sung menjadi presiden untuk masa jabatan Majelis Rakyat Tertinggi - bukan dua istilah berturut-turut, bukan tiga, bukan empat.
Konstitusi baru mendefinisikan kekuasaan dan tugas presiden yang tidak terbatas, yang terdiri dari:
- Presiden DPRK - pejabat negara tertinggi di negara ini;
- pemilihan kepala negara dilakukan oleh wakil-wakil Majelis Rakyat Tertinggi;
- Presiden memimpin rapat Dewan Administratif (sebelumnya Kabinet Menteri DPRK);
- kepala negara memimpin Komite Rakyat Pusat;
- kepala negara mendukung undang-undang yang diadopsi oleh Majelis Rakyat Tertinggi, semua resolusi Presidium Majelis Nasional, keputusan dan perintah Komite Rakyat Pusat;
- Presiden negara memiliki hak untuk mengampuni, untuk mewakili negara Korea Utara di arena internasional, untuk menunjuk duta besar, untuk menerima akreditasi korps diplomatik asing;
- Presiden DPRK memiliki hak untuk meratifikasi dan mencela perjanjian internasional, mengeluarkan dekrit dan perintahnya sendiri.
Pemimpin dan guru agung itu wafat pada 8 Juli 1994. Namun, gelar Presiden Kim Il Sung diwarisi setelah kematian. Kepresidenan selama empat tahun tetap kosong, sampai pada tahun 1998 Konstitusi negara tidak diubah - posisi Presiden DPRK dihapuskan. Sebaliknya, ia memperkenalkan judul baru - Presiden Abadi DPRK, yang secara resmi saat ini milik Kim Il Sung. Untuk mendiang kepala negara, gelar tinggi lainnya dipertahankan - “Pemimpin Besar Kawan Kim Il Sung”.
Penerus Presiden Pertama DPRK
Setelah kematian Pemimpin Besar, semua posisi kepemimpinan di negara itu, termasuk posisi partai tertinggi - Sekretaris Jenderal Partai Buruh Korea - diduduki oleh putra Kim Il Sung, Kim Jong Il, memerintah tahun 1994 - 2011.
Putra Pemimpin Besar, Kamerad Kim Il Sung, menjadi Panglima Tertinggi Tentara Rakyat Korea, dan mengepalai Komite Pertahanan Negara di DPRK.
Publik dunia mengaitkan kedatangan para pemimpin top di Korea Utara dengan dimulainya reformasi dalam struktur politik negara itu. Namun, perubahan signifikan dalam kehidupan masyarakat sipil Korea Utara tidak terjadi. Setelah kematian ayahnya, Kim Jong Il, menduduki posisi pemerintahan terkemuka di negara itu, mengawasi sektor ekonomi dan sektor pertahanan, berurusan dengan masalah budaya dan menentukan kebijakan negara dalam hubungannya dengan Republik Korea. Salah satu kegiatan kepala baru Korea Utara adalah pengembangan program nuklir Korea.
Kim Jong Il menolak dari kursi kepresidenan negara itu, mengajukan RUU kepada Dewan Rakyat Tertinggi DPRK tentang penghapusan kepresidenan di negara itu, meninggalkan Kim Il Sung untuk selamanya. Kim Jong Il meninggal pada 17 Desember 2011, di Pyongyang.
Kepala negara yang baru adalah cucu Pemimpin Besar Kim Jong-un, putra pemimpin Korea Utara yang telah meninggal Kim Jong-il. Setelah 9 hari, pada tanggal 26 Desember 2011, pada usia 27 tahun, Kim Jong-un terpilih sebagai Ketua Komite Sentral Partai Buruh Korea. Empat hari kemudian, pada malam 31 Desember 2011, pemimpin negara yang baru menjadi Panglima Tertinggi angkatan bersenjata DPRK. Реформы, которые ожидались в стране с приходом на руководящие должности молодого и амбициозного политика, оказались только декларативными.
Власть в КНДР сегодня
Несмотря на то, что в Конституции КНДР власть в стране принадлежит народу, правящая партийная элита превратила всю систему государственной власти в Северной Корее в касту, замкнутую сегодня на внуке Великого вождя. Официальная резиденция главы Северокорейского государства отсутствует. Вместо этого в Северной Кореи существует нумерация объектов, в которых может по долгу службы находиться Высший руководитель КНДР.
Главной особенностью политического режима в Северной Корее времен правления Ким Чен Ира является стойкая пропаганда культа личности покойного первого президента страны Ким Ир Сена и его сына Ким Чен Ира. В 2013 году по инициативе нового лидера страны руководству Южной Кореи было предложено подписать новый мирный договор, однако это решение осталось только на бумаге. С 2014 года Северная Корея активно идет по пути самоизоляции, стремительно развивая собственную ядерную программу.
